編者按：

　　2020年上半年,，盡管受到新冠肺炎疫情的沖擊，中國經(jīng)濟在一系列政策作用下,，走出了先降后升,、穩(wěn)步復(fù)蘇的曲線。其中,，以線上消費、在線辦公、在線教育,、遠程醫(yī)療等為代表的數(shù)字經(jīng)濟新業(yè)態(tài)、新模式,，為對沖行業(yè)壓力,、帶動經(jīng)濟服務(wù)、支撐穩(wěn)定就業(yè)發(fā)揮了不可忽視的作用。步入2020的下半場,，數(shù)字經(jīng)濟的“后勁”在哪,？近日，人民網(wǎng)記者采訪了近50家企業(yè)和機構(gòu)的相關(guān)負責(zé)人,，23日起推出系列稿件,，從行業(yè)實例觀全局、看未來,，尋找中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的動能轉(zhuǎn)換密碼,。

　　掃一輛共享單車，借一塊共享充電寶,，停一個共享車位,，用一間共享辦公室……近年來，共享經(jīng)濟橫空出世,，滲透到生活中每一個角落,。

　　伴隨共享經(jīng)濟業(yè)態(tài)不斷豐富，行業(yè)粗放發(fā)展也讓洗牌來得迅猛而殘酷,。多位專家學(xué)者在接受人民網(wǎng)采訪時表示,，伴隨前沿科技顛覆性創(chuàng)新與數(shù)字化、智能化社會的到來,，共享經(jīng)濟進入“下半場”,，步入更加理性的轉(zhuǎn)型期。

　　尤其是今年以來,，面對突如其來的新冠肺炎疫情沖擊,，盤活閑置資產(chǎn)，助力“六穩(wěn)”“六?！?，共享經(jīng)濟大有所為。

　　政府工作報告指出,，發(fā)展平臺經(jīng)濟,、共享經(jīng)濟，更大激發(fā)社會創(chuàng)造力,。近期,，國家發(fā)改委更直接點名共享經(jīng)濟，圍繞生活,、生產(chǎn)力,、生產(chǎn)資料、數(shù)據(jù)等四方面展開的內(nèi)容,，在15個數(shù)字經(jīng)濟新業(yè)態(tài)新模式中壓軸登場,，引發(fā)行業(yè)暢想,。

　　“隨著數(shù)字經(jīng)濟新業(yè)態(tài)層出不窮，許多舊辦法跟不上新思路,?！笔茉L專家向人民網(wǎng)表示，未來更需要打破慣性思維,，深入供給側(cè),、生產(chǎn)端，優(yōu)化生產(chǎn)資料全流程配置,，在“后疫情時代”化危機為戰(zhàn)機,，重燃共享經(jīng)濟“這把火”。

　　機遇：從“單車”到“機床” 共享業(yè)態(tài)更豐富

　　曉菲是北京一家國企的運營經(jīng)理,，她的家距離單位不到4公里,，現(xiàn)在每天都騎共享單車通勤?！拔沂沁@家共享單車的‘忠粉’,，騎車上下班，既省錢又能減肥,?！?/p>

　　阿凱在深圳擁有一家制造企業(yè)。幾年前,，他的公司與沈陽機床簽約,，購買“i5智能機床”的加工能力，開始利用“共享機床”承接大量海內(nèi)外訂單,。阿凱說,，“購買一臺機床需要幾十萬元，用‘共享機床’,，每個月一臺機床只需要負擔(dān)5000-8000元的租金即可,，成本大大降低了?！?/p>

　　我國共享經(jīng)濟起步早,、規(guī)模大、創(chuàng)新多,。從提供網(wǎng)約車,、充電寶、雨傘,、廚房等生活共享服務(wù),，再到出現(xiàn)共享機床,、共享員工,、共享倉庫等新業(yè)態(tài)新模式,，共享經(jīng)濟已經(jīng)滲透進越來越多的細分領(lǐng)域和市場。

　　據(jù)國家信息中心分享經(jīng)濟研究中心近期發(fā)布的《中國共享經(jīng)濟發(fā)展報告（2020）》顯示,，去年我國共享經(jīng)濟市場交易規(guī)模達3.28萬億元,，增長11.6%。

　　疫情期間,，共享經(jīng)濟遭遇“冰火兩重天”：全國范圍的“硬核”防疫措施使人們被迫“宅”在家,，這導(dǎo)致部分平臺服務(wù)需求降至冰點，相關(guān)平臺企業(yè)訂單量和營業(yè)收入銳減,；相反地,，也正因為消費活動向線上遷移，激發(fā)了外賣餐飲,、在線購藥等本地生活服務(wù)領(lǐng)域的活力,，共享經(jīng)濟出現(xiàn)與疫情危局共存的發(fā)展小高峰。

　　餓了么口碑推出“企業(yè)團餐安心送”,，為各地政府,、工業(yè)園區(qū)等復(fù)工單位送來熱飯熱湯；上海推動“商圈共享停車”,，協(xié)調(diào)商圈樓宇實現(xiàn)消費優(yōu)惠停車互認,，集聚商圈人氣，激活商圈消費,；重慶商社集團打造智慧化供應(yīng)鏈平臺,，推動“線上+線下、商品+服務(wù),、零售+體驗”融合創(chuàng)新新零售業(yè)態(tài)建設(shè),；盒馬鮮生招募因疫情暫時歇業(yè)的餐飲企業(yè)員工前來上班……

　　可以看到，共享經(jīng)濟已不再止步于過去“錦上添花”的周邊服務(wù),，而是更加深入產(chǎn)業(yè)鏈條,，整合和配置社會經(jīng)濟發(fā)展分散的資源和能力，體現(xiàn)出了更大的社會價值,。

　　中國科學(xué)院大學(xué)經(jīng)濟與管理學(xué)院教授呂本富對記者表示,，如果說共享生活在需求端打造數(shù)字經(jīng)濟的“最后一公里”，那么共享生產(chǎn)力,、共享生產(chǎn)資料則是在生產(chǎn)端盤活社會資源,。伴隨疫情期間網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在各領(lǐng)域的深化發(fā)展，以及人們在線上消費習(xí)慣得到培養(yǎng),，共享經(jīng)濟將實現(xiàn)倍增效應(yīng),，為社會發(fā)展提供新動能。

　　底座：數(shù)據(jù)開放“筑牢”共享經(jīng)濟之基

　　“辦事跑斷腿”是長期以來不少居民到政府部門辦事時詬病最多的問題,。如今伴隨數(shù)據(jù)資源共享的發(fā)展,，公積金提取,、家庭辦電、企業(yè)辦證等多種事項都可以在短時間內(nèi)輕松完成,。

　　在河南鄭州,，以前居民辦理公積金提取事項，需要提供二代居民身份證,、戶口本等六類材料資料,，如今申請人通過一體化、全流程在線政務(wù)服務(wù)平臺“鄭好辦”APP進行“刷臉提取公積金”即可秒辦,，真正可以實現(xiàn)“零跑腿,，零材料，掌上辦,，秒到賬”,。

　　河南省鄭州市大數(shù)據(jù)管理局局長郭程明向記者介紹，目前該平臺已累計辦理公積金業(yè)務(wù)7萬多筆,，支取金額達12.6億元,，渠道占比為53%，大大緩解了線下大廳的壓力,。

　　政務(wù)服務(wù)與時俱進,，政府社會治理水平提升，背后少不了數(shù)據(jù)資源共享開放的不斷推進,。

　　今年4月,，國務(wù)院明確提出“著力加快培育數(shù)據(jù)要素市場”。據(jù)IDC測算,，從2018年到2025年,，我國擁有的數(shù)據(jù)量將從7.5ZB增長到48.6ZB，占全球27.8%,，遠高于美國的17.5%,。

　　近年來，我國政務(wù)數(shù)據(jù)資源共享,、政企數(shù)據(jù)流動合作在各地不斷開花結(jié)果：作為“政府數(shù)據(jù)開放”的先行者,，廣東省和山東省內(nèi)的所有地市現(xiàn)都已推出數(shù)據(jù)開放平臺，形成中國最為密集的省級“開放數(shù)林”,；今年2月,，北京市市場監(jiān)管局聯(lián)合京東、阿里,、拼多多,、微店、蘇寧易購5家電商平臺企業(yè)共同發(fā)起“涉疫跨平臺聯(lián)防聯(lián)控”工作機制，共享,、共用因哄抬價格,、虛假宣傳、銷售假冒偽劣防疫用品等嚴重違法行為被平臺清退的商戶信息,，聯(lián)合防范不法商戶跨平臺從事違法經(jīng)營活動，形成政企協(xié)同,、多元共治的治理新模式,。

　　“數(shù)據(jù)流通的范圍越廣，價值才越大,?！痹趨伪靖豢磥恚瑪?shù)據(jù)共享開放是數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵基礎(chǔ),，而數(shù)據(jù)要素的價值就在于流通應(yīng)用,。他預(yù)測，未來引發(fā)數(shù)據(jù)共享開放新活力,，培育指導(dǎo)實踐的深層次應(yīng)用將會大有可為,。

　　挑戰(zhàn)：重燃共享經(jīng)濟還需邁過三道“坎”

　　受疫情影響，共享經(jīng)濟在今年開年遭遇重創(chuàng),。據(jù)《中國共享經(jīng)濟發(fā)展報告（2020）》預(yù)測,，2020年共享經(jīng)濟增速將因疫情影響而出現(xiàn)8%-10%的回落，不過從長期來看,，2021年和2022年共享經(jīng)濟增速將仍有較大回升,，預(yù)計未來三年間共享經(jīng)濟的年均復(fù)合增速將保持在10%-15%。

　　“如果把共享經(jīng)濟的發(fā)展比作下棋,，目前它已經(jīng)到了中盤階段,，是風(fēng)口‘收口’的時候了?！眳伪靖徽f,，自共享單車等新模式興起，共享經(jīng)濟在數(shù)年間不斷成長,，如今已經(jīng)到了發(fā)展中期,，下一步應(yīng)該考慮如何做大做強。

　　國家信息中心信息化研究部副主任張新紅也表示,，共享經(jīng)濟“危機”中蘊含“生機”,。伴隨傳統(tǒng)行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型加速，相關(guān)行業(yè),、企業(yè)的競爭格局日益突出,，各領(lǐng)域?qū)霈F(xiàn)大量新業(yè)態(tài)新模式，將造就一批超級平臺,。

　　考慮到共享經(jīng)濟目前的發(fā)展現(xiàn)狀,，要重燃“這把火”,，仍需邁過技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)協(xié)同,、科學(xué)監(jiān)管三道“坎”,。

　　如何邁過這三道“坎”？呂本富認為,，對于共享經(jīng)濟新業(yè)態(tài)新模式,，政府部門應(yīng)該采取包容性監(jiān)管，加強政策性引導(dǎo),，同時要樹立保護消費者的底線思維,，待到產(chǎn)業(yè)形成一定規(guī)模，再制定相應(yīng)的規(guī)則和政策,?！凹せ钍袌鲋黧w的能動性，一定要讓子彈先飛一會兒,?！?/p>

　　“在對待新業(yè)態(tài)新模式，社會各方都應(yīng)突破慣性思維,?！睆埿录t坦言，社會各界對于新業(yè)態(tài)新模式的認知有一個過程,，不懂,、不敢、不愿發(fā)展新業(yè)態(tài)的情況還普遍存在,。相關(guān)部門要制定與之匹配的法律法規(guī),、政策規(guī)定，同時監(jiān)管模式和技術(shù)手段也需要進一步改進和提升,。

　　他還特別提到,，當前大量數(shù)據(jù)掌握在政府及企業(yè)手中，各主體間“數(shù)字孤島”的現(xiàn)象仍然存在,。在推動數(shù)據(jù)共享開放的過程中,，有關(guān)數(shù)據(jù)責(zé)任劃分、數(shù)據(jù)共享技術(shù)等難題亟待進一步探究,。（申佳平）

編輯： 責(zé)編： 編審： 監(jiān)制：