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“中國這十年”,,新時代政法領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)歷史性變革

4月22日,中共中央宣傳部舉行“中國這十年”系列主題新聞發(fā)布會,,邀請中央政法委副秘書長景漢朝,,最高人民法院黨組成員、副院長,、二級大法官沈亮,,最高人民檢察院黨組成員、副檢察長,、二級大檢察官楊春雷,,公安部黨委委員、副部長劉釗,,司法部黨組成員,、副部長劉炤介紹黨的十八大以來政法改革舉措與成效,,并答記者問,。


4月22日上午,中共中央宣傳部舉行黨的十八大以來政法改革舉措與成效發(fā)布會,,這是為迎接黨的二十大勝利召開,,中共中央宣傳部舉行的“中國這十年”系列主題新聞發(fā)布會的首場發(fā)布會。


中央政法委副秘書長景漢朝,,最高人民法院黨組成員,、副院長、二級大法官沈亮,,最高人民檢察院黨組成員,、副檢察長、二級大檢察官楊春雷,,公安部黨委委員,、副部長劉釗,司法部黨組成員,、副部長劉炤出席發(fā)布會介紹黨的十八大以來政法改革舉措與成效,,并回答記者提問。


新時代政法領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)歷史性變革


針對新時代政法領(lǐng)域的歷史性變革,,景漢朝重點介紹了三個方面的內(nèi)容,。


第一,改革重構(gòu)權(quán)力配置和運行機制,執(zhí)法司法公信力顯著提升,。


一是從權(quán)力結(jié)構(gòu)和管理體制上強化辦案責任,。為了解決原來人人都能辦案,辦案要層層報批,,責任不清的問題,,實行司法人員分類管理和司法責任制。就像醫(yī)院的醫(yī)生,、護士和行政人員一樣,,把法院、檢察院的工作人員也分為法官檢察官,、司法輔助人員,、司法行政人員三大類,實行單獨職務(wù)序列,,分類管理,,各司其職。選拔一定比例的政治過硬,、辦案水平高,、業(yè)績突出的人員專門擔任法官檢察官,實行“讓審理者裁判,、由裁判者負責”“誰辦案誰負責、誰決定誰負責”的辦案責任制,,大大強化了辦案人員的責任,。


二是建立健全執(zhí)法司法權(quán)制約監(jiān)督機制。為了防止各種關(guān)系對執(zhí)法司法活動的干擾和影響,,把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里,,不斷健全制約監(jiān)督的制度機制,完善責任體系,,“放權(quán)不放任”,。比如,加強檢察機關(guān)法律監(jiān)督,,擴大人民陪審員參與審判案件的范圍,,暢通人民群眾參與、監(jiān)督執(zhí)法司法活動的渠道,,依法公開執(zhí)法司法的依據(jù),、過程、結(jié)果等等,,讓正義以人民群眾看得見的方式實現(xiàn),。還建立了防止干預司法的制度,對領(lǐng)導干部和司法機關(guān)內(nèi)部人員過問案件的,一律記錄,、全程留痕,、定期通報、嚴肅追責,。


三是改革司法人員職業(yè)保障和人,、財、物管理體制,、制度,。建立與法官檢察官單獨職務(wù)序列相配套的薪酬等制度,完善依法履職保護機制,,讓司法人員“心無旁騖”地辦好案件,。因地制宜,逐步實行省級以下法院檢察院編制,、有關(guān)人員,、財物等統(tǒng)一管理,防止地方保護主義干擾,,保障司法機關(guān)依法獨立公正行使職權(quán),。


四是改革政法機構(gòu)職能設(shè)置。黨委政法委機構(gòu)職能進一步優(yōu)化,,黨對政法工作的絕對領(lǐng)導進一步加強,。最高人民法院設(shè)立巡回法庭,就地解決糾紛,、方便群眾訴訟,。最高人民檢察院改革內(nèi)設(shè)機構(gòu),強化專職專能,。組建國家移民管理局,,加強對移民及出入境的管理。整合司法部和原國務(wù)院法制辦的職能,,重新組建司法部,,優(yōu)化司法行政機關(guān)機構(gòu)職能體系。


第二,,進一步健全訴訟制度機制,,在更高水平上實現(xiàn)公正與效率相統(tǒng)一。


一是推進以審判為中心的刑事訴訟制度改革,。明確刑事案件在偵查,、起訴、審判環(huán)節(jié)的基本證據(jù)標準,,讓案件的事實證據(jù)經(jīng)得起法律檢驗,。充分發(fā)揮庭審的作用,,事實調(diào)查在法庭,質(zhì)證辯論在法庭,,定罪量刑在法庭,,裁判結(jié)果形成于法庭,確保有罪的人受到公正懲罰,、無罪的人不受刑事追究,。


二是開展民事訴訟繁簡分流改革。根據(jù)不同案件類型,,適用不同辦案程序,,大案精辦、簡案快辦,,在保障當事人訴訟權(quán)利的前提下,,一般的簡單案件進入“快車道”,整體辦案質(zhì)量和效率顯著提升,,降低了訴訟成本,,實現(xiàn)了司法資源的科學配置。


三是建立公益訴訟制度,。針對一些社會公共利益受到侵害,,得不到及時保護的情況,檢察機關(guān)在生態(tài)環(huán)境和資源保護,、國有資產(chǎn)保護,、食品藥品安全、英烈保護等領(lǐng)域提起公益訴訟,,督促恢復生態(tài),、制裁假冒偽劣、挽回國家損失,,保護社會公共利益。


四是大力構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)司法新模式,。緊跟互聯(lián)網(wǎng)時代發(fā)展的步伐,,將現(xiàn)代科技手段和司法活動深度融合,立案,、繳費,、開庭、調(diào)查,、送達以及各類訴訟服務(wù)都可以在網(wǎng)上進行,,有些當事人拿一部手機就可以打官司,非常方便,。在互聯(lián)網(wǎng)司法這個問題上,,中國確實走在了世界前列,,也得到了世界許多國家同行的認可。


第三,,不斷完善便民,、利民改革舉措,人民群眾獲得感,、幸福感,、安全感顯著增強。


一是狠抓“兩頭”,,大力推動立案和執(zhí)行訴訟程序體制機制的根本性變革,。改革立案審查制,實行立案登記制,,人民群眾打官司更便捷,,讓“立案難”成為歷史。創(chuàng)新民事執(zhí)行體制機制,,發(fā)揮政治優(yōu)勢,,加強綜合治理,強化信息化建設(shè),,形成“全國一盤棋”的網(wǎng)上指揮系統(tǒng),,實行“黑名單”制度,不斷完善“一處失信,、處處受限”聯(lián)合信用懲戒機制,,促進了社會信用體系建設(shè),推進執(zhí)行體制機制和管理方式重大變革,,形成了國際執(zhí)行法治的“中國模式”和中國經(jīng)驗,。


二是持續(xù)開展“減證便民”行動,組織清理各類“證明事項”13000多項,,切實解決人民群眾反映強烈的辦事難,、辦事慢、辦事繁問題,。深化戶籍制度改革,,累計發(fā)放居住證超過1.3億張。深化交管服務(wù)便利化改革,,發(fā)放電子駕駛證1.1億個,,惠及50多億人次。


三是制定實施法律援助法,,擴大法律援助范圍,,全國基本實現(xiàn)看守所、人民法院法律援助工作站全覆蓋,,切實解決困難群眾“打不起官司”問題,。建立國家司法救助制度,,近三年人民法院共發(fā)放救助金29.5億元。


四是加快推進立體化,、信息化社會治安防控體系建設(shè),,國家統(tǒng)計局組織開展的調(diào)查結(jié)果顯示,2021年全國群眾安全感達到98.6%,,中國已經(jīng)成為世界上公認的最安全的國家之一,。


“偏科”現(xiàn)象得到改變

各項檢察業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)充分發(fā)展


黨的十九大以來,最高檢結(jié)合檢察職能調(diào)整,,通過一系列改革創(chuàng)新,,形成了“四大檢察”“十大業(yè)務(wù)”的工作格局。在新的工作格局下,,檢察工作發(fā)生了怎樣的變化,?楊春雷對此進行介紹。


新機構(gòu)重塑之后,,檢察工作全面得到了提升,,改變了過去以刑事檢察為主的“偏科”現(xiàn)象,實現(xiàn)了“四大檢察”各項業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)充分發(fā)展,。


提出了做優(yōu)刑事檢察,,現(xiàn)在來看刑事檢察的質(zhì)效更優(yōu)。首先,,在司法責任制落實過程中,,辦案質(zhì)效都得到普遍提升。比如說,,因應(yīng)嚴重暴力犯罪比例大幅度下降,、輕微刑事犯罪上升的形勢,檢察機關(guān)踐行“少捕慎訴慎押”的刑事司法政策,,2021年不批捕,、不起訴的數(shù)量比2018年分別上升了28.3%和1.5倍。2018年10月刑事訴訟法修訂,,認罪認罰從寬制度得以落實,,現(xiàn)在適用率持續(xù)穩(wěn)定在85%以上。很多犯罪分子真誠認罪悔過,、回歸社會,從源頭上維護了社會穩(wěn)定,。


民事檢察提出“做強”,。2018年,全國檢察機關(guān)提出民事抗訴,、再審檢察建議分別是3933件,、4087件,,到2021年已經(jīng)達到了5319件、8803件,,分別上升35%和115%,。監(jiān)督數(shù)量多了,精準度也高了,,提出再審檢察建議,,法院采納率從2019年的57.5%上升到2021年的96.9%,有力地促進和維護了司法公正,。


行政檢察提出“做實”,。2019年-2021年,受理行政訴訟監(jiān)督案件分別是3.1萬,、5.4萬,、6.4萬,逐年明顯上升,。同時,,針對行政爭議由于法定程序等問題長期無法實質(zhì)性解決,從2019年11月至2020年12月,,部署“加強行政檢察監(jiān)督促進行政爭議實質(zhì)性化解”專項活動,,實質(zhì)性化解行政爭議6304件,2021年持續(xù)深化鞏固,,又實質(zhì)性化解行政爭議9100件,。其中,訴爭10年以上的435件,。


公益訴訟檢察有序推進,。2021年7月至2021年底,檢察機關(guān)緊盯關(guān)注民生熱點難點問題,,共立案辦理了公益訴訟案件超過56萬件,,期間還開展了一系列專項活動,比如“公益訴訟守護美好生活”,,2021年辦理食藥領(lǐng)域的公益訴訟案件3萬件,,生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域的公益訴訟8.8萬件,督促修復被損毀的耕地,、林地,、草原43萬畝,督促修復被污染的土壤47.8萬畝,。積極穩(wěn)妥拓展辦案新領(lǐng)域,。到2021年底,新領(lǐng)域的案件辦理了6.2萬件,,主要是保護公共安全,、網(wǎng)絡(luò)安全,、個人信息安全,同時也有效維護了婦女,、老人,、殘障人員的合法權(quán)益。


根據(jù)經(jīng)濟社會的發(fā)展需求,,檢察機關(guān)對的業(yè)務(wù)也在不斷擴展,,原先的未成年人檢察工作、刑事執(zhí)行檢察工作也不斷拓展,,2018年刑事訴訟法修改的時候,司法工作人員職務(wù)犯罪也納入檢察機關(guān)的業(yè)務(wù)范圍,。還有知識產(chǎn)權(quán)檢察,也在探索專業(yè)化發(fā)展,,取得了非常明顯的效果。


下一步,,檢察機關(guān)將深入貫徹落實習近平法治思想,,立足新格局,,秉承新理念,,狠抓各項工作的高質(zhì)量發(fā)展,,以此來推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展,。


“立案難”問題已經(jīng)成為歷史


有記者提問“人民群眾反映的‘立案難’‘執(zhí)行難’問題是否得到了解決”,,沈亮作了具體介紹,。


一是著力破解影響司法公正的難點堵點,。比如針對“立案難”問題,2015年5月,法院改立案審查制為立案登記制,大大降低了立案門檻。據(jù)初步統(tǒng)計,,全國法院目前能夠做到超過95.7%的案件當場立案,,長期困擾群眾的“立案難”問題已經(jīng)成為歷史,。比如,,針對生效判決“執(zhí)行難”的問題,,2016年至2019年,最高法全力開展基本解決“執(zhí)行難”的攻堅行動,,針對執(zhí)行工作查人找物難進行改革創(chuàng)新,,建成了網(wǎng)絡(luò)查控系統(tǒng),實現(xiàn)了精準在線查人找物,,完善聯(lián)合懲戒體系,,公布失信被執(zhí)行人的信息,限制高消費,,倒逼其自動履行,。


? 二是完善公正高效的訴訟制度。目前全國法院受理的案件數(shù)已經(jīng)由2012年的1300萬余件增長到去年3300萬余件,。通過改革完善訴訟制度,,全面提升辦案質(zhì)效。經(jīng)中央批準和全國人大常委會的授權(quán),,先后開展了刑事訴訟認罪認罰,、從寬制度改革試點,民事訴訟繁簡分流改革試點,,推動案件繁簡分流,、輕重分離、快慢分道,,通過科學優(yōu)化司法資源配置,,實現(xiàn)了簡案快審、繁案精審,使得當事人的合法權(quán)益得到高效便捷的實現(xiàn),,法院的審判質(zhì)效也大大提升,。


? 三是優(yōu)化司法權(quán)力的運行機制。全面推行法官員額制人員分類管理改革,,從原有21萬余名審判人員當中,,嚴格遴選12.7萬余名法官,同時為法官配備一定數(shù)量的輔助人員,,讓法官聚焦審判的核心事務(wù),,其他事務(wù)性工作交由輔助人員辦理,各類人員各歸其位,、各盡其責,。


深化“放管服”改革

推出一大批便民利企政策措施


在回答記者關(guān)于公安系統(tǒng)“放管服”改革成效問題時,劉釗表示,,公安部不斷深化推進“放管服”改革,,持續(xù)推出了一大批便民利企政策措施。


一是在圍繞推進以人為核心的城鎮(zhèn)化方面,,加快推進戶籍制度改革,。2014年以來,全國有1.3億農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口成為城鎮(zhèn)居民,,全國戶籍人口城鎮(zhèn)化率由2013年的35.93%提高到2021年的46.7%,,戶口遷移政策普遍放開放寬,中西部地區(qū)除省會(首府)市外,,基本實現(xiàn)了城鎮(zhèn)落戶零門檻,。東部地區(qū)除少數(shù)超大、特大城市外,,進一步放寬了落戶條件,,農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口進城落戶更加便捷。居住證制度實現(xiàn)全覆蓋,,全國共發(fā)放居住證超過1.3億張,,以居住證為載體,與居住年限等條件相掛鉤的基本公共服務(wù)提供機制進一步健全,。


二是在聚焦解決群眾急難愁盼問題方面,,5項戶口遷移和開具戶籍類證明“跨省通辦”,申辦出入境證件“只跑一次”和“全國通辦”全面落地,。累計辦理戶口遷移和開具戶籍類證明“跨省通辦”業(yè)務(wù)51萬余筆,,累計簽發(fā)出入境證件、簽注2.6億多本(張,、枚),,98.5%的群眾只跑一次即可完成出入境證件辦證手續(xù),,91%的群眾完成現(xiàn)場申辦出入境證件手續(xù)不到30分鐘,推動公安服務(wù)政務(wù)事項在公安部“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺實現(xiàn)全程網(wǎng)辦,,僅互聯(lián)網(wǎng)交管服務(wù)就惠及35億人次,。


三是在著眼服務(wù)國家重大發(fā)展戰(zhàn)略方面,推出服務(wù)長三角航運樞紐建設(shè)10項措施,,服務(wù)航運企業(yè)發(fā)展16項新舉措,,服務(wù)人才引進系列措施,實施“一帶一路”沿線國家(地區(qū))人員出入境便利安排,,在全國范圍內(nèi)復制推廣試點成熟的移民出入境便利政策措施,,主動對接京津冀、長三角,、海南自貿(mào)港,、粵港澳大灣區(qū)等地建設(shè)發(fā)展需要,深化移民和出入境管理改革創(chuàng)新,,促進高水平開放、高質(zhì)量發(fā)展,。


2019年至2021年底

巡回檢察發(fā)現(xiàn)監(jiān)獄問題3.2萬余個


巡回檢察制度創(chuàng)設(shè)以來取得了哪些成效,?對此,楊春雷作了具體介紹,。


巡回檢察是檢察機關(guān)對刑罰執(zhí)行工作進行監(jiān)督的重大創(chuàng)新,。長期以來,檢察機關(guān)對監(jiān)獄,、看守所監(jiān)督主要是依據(jù)設(shè)置的駐所檢察室,,駐監(jiān)、駐所的人員比較固化,,形成了一種熟人社會,,“因熟生懶”、不愿監(jiān)督的問題時有發(fā)現(xiàn),。


2018年,,最高檢黨組提出巡回檢察工作,首先各級檢察院成立巡回檢察組,,定期或者不定期到監(jiān)獄,、看守所進行巡回檢察,開展監(jiān)督,,發(fā)現(xiàn)糾正問題,。2018年5月,首先在山西等一些省份進行試點,,確實取得了一些不錯的成績,。2018年10月,,修改人民檢察院組織法,把巡回檢察這項制度明確為法律職責,。到現(xiàn)在為止,,對監(jiān)獄和看守所的監(jiān)督方式就是派駐+巡回,以派駐為基礎(chǔ),,巡回視為一種互補的方式,。從2019年開始,監(jiān)獄巡回檢察工作全面鋪開,,到去年年底,,全國開展巡回檢察總共有4000余次,發(fā)現(xiàn)監(jiān)獄的問題3.2萬余個,,檢察機關(guān)通過提出檢察建議,、糾正違法意見等方式,糾正了2.6萬余個,。在巡回檢察履行監(jiān)督職責同時,,也把檢察機關(guān)巡回檢察與查辦司法工作人員相關(guān)的職務(wù)犯罪深度融合,從中也發(fā)現(xiàn)了一批司法工作人員職務(wù)犯罪的線索,,查辦了一些案件,,取得了很好的效果,共同維護清正廉潔的司法環(huán)境,。



最高檢在2020年11月首先對陜西,、湖南和廣東三個監(jiān)獄開展了交叉巡回檢察,去年在5月至6月,,又對7個省的監(jiān)獄開展了巡回檢察,,取得了比較好的效果。檢察機關(guān)在履職過程中,,共發(fā)現(xiàn)自身履職方面的問題152個,,同時也幫助監(jiān)獄發(fā)現(xiàn)監(jiān)管、執(zhí)法方面的問題313個,,一批違法“減假暫”案件的線索,。實踐證明,巡回檢察制度對于增強法律監(jiān)督的實效,,促進監(jiān)獄監(jiān)管執(zhí)法和罪犯改造具有深遠的意義,。所以,巡回檢察既是對檢察機關(guān)駐監(jiān)檢察履職方面進行監(jiān)督,,同時也幫助刑罰執(zhí)行單位發(fā)現(xiàn)一些問題,。


下一步,檢察機關(guān)將繼續(xù)進一步深化監(jiān)獄巡回檢察工作,,全面推開看守所檢察工作,。同時,,探索對社區(qū)矯正機構(gòu)的巡回檢察,讓高墻內(nèi)外的司法,、執(zhí)法更能體現(xiàn)公平和正義,。


行政復議體制機制進一步優(yōu)化

2021年的案件數(shù)量較改革前

增長22.3%


行政復議體制方面的改革情況如何?劉炤對此作了解答,。


行政復議是非常重要的制度,,司法部指導各地按照行政復議體制改革方案的要求,將分散在政府部門的行政復議職責整合到政府統(tǒng)一行使,,實現(xiàn)一級政府只設(shè)立一個行政復議機關(guān),,“一口對外”受理行政復議案件,優(yōu)化了行政復議資源配置,,暢通了行政復議申請渠道,。按照“事編匹配、優(yōu)化節(jié)約,、按需調(diào)劑”的原則,,為政府行政復議機構(gòu)合理調(diào)配編制,增強了工作力量,。目前,,30個省、自治區(qū),、直轄市出臺了改革實施方案。其中,,23個省,、自治區(qū)、直轄市實現(xiàn)省市縣三級行政復議職責集中,。各地進一步加強行政復議規(guī)范化建設(shè),,普遍建立行政復議(咨詢)委員會,出臺了配套制度,,統(tǒng)一了辦案標準,,優(yōu)化了辦案流程。堅持圍繞中心服務(wù)大局,,聚焦重點領(lǐng)域,,強化監(jiān)督功能,加大對違法和不當行為的糾錯力度,,為促進經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供有力保障,。


通過改革,行政復議體制機制進一步優(yōu)化,,辦案質(zhì)量和效率也得到提升,,行政復議的權(quán)威性,、公正性和公信力都明顯增強。越來越多的群眾選擇通過行政復議表達訴求,、維護權(quán)益,,2021年的案件數(shù)量比改革以前增長了22.3%。各地按照“應(yīng)收盡收,、應(yīng)調(diào)盡調(diào),、應(yīng)糾盡糾、應(yīng)賠盡賠”的原則,,注重實質(zhì)性化解行政爭議,,約70%案件實現(xiàn)“案結(jié)事了”,行政復議化解行政爭議主渠道的效果初步顯現(xiàn),。


對2018年以來法院改判為無罪的

246件案件啟動追責


在推動錯案追責方面,,檢察機關(guān)有哪些措施和成效?面對記者提問,,楊春雷作了認真回答,。


司法責任制是我國司法體制改革的核心,檢察機關(guān)怎么去落實,,怎么把司法責任制落下去,,這是關(guān)系司法公正的基礎(chǔ)問題。最高檢帶頭進行落實,,同時也帶領(lǐng)全國各級檢察機關(guān)構(gòu)建“誰辦案誰負責,、誰決定誰負責”運行機制。同時,,完善司法責任制綜合配套體系,,讓辦案終身負責落到實處。


首先,,在頂層設(shè)計方面,,制定修改“四大檢察”辦案規(guī)則,明確了檢察官,、檢察長,、檢委會的權(quán)力范圍,以清單的方式督促檢察人員在授權(quán)范圍內(nèi)履行職責,。同時,,也完善了司法責任認定和追究,以及檢察官懲戒等一系列工作機制,,努力使檢察權(quán)關(guān)在籠子里,,不讓大家亂用權(quán)。


其次,,在制度落實方面,,2021年3月,,對2018年以來法院改判為無罪的案件啟動追責,各級檢察院對246件刑事錯案進行調(diào)查核實,,最高檢對錯誤關(guān)押10年以上的22件案件進行掛牌督辦,。截至去年10月底,基本上完成了刑事錯案追責,。


同時,,還有一系列加強檢察權(quán)內(nèi)部監(jiān)督制約的機制,外部有紀檢監(jiān)察組,,內(nèi)部有系統(tǒng)的檢務(wù)督察,,對業(yè)務(wù)、行政各方面進行監(jiān)督,。另外,,業(yè)務(wù)上的監(jiān)督還有一個案件管理機制。有這樣的一些制度進行監(jiān)督,,能夠從源頭上有效防止司法腐敗,,也能保證檢察人員依法用權(quán)、公正履職,、廉潔司法,。同時,檢察機關(guān)不斷推廣數(shù)據(jù)賦能檢察職能,,通過數(shù)據(jù)對比來創(chuàng)新監(jiān)督模式,,發(fā)現(xiàn)有些檢察人員不公正履職甚至濫用職權(quán)的行為,依法處理,。


總的來看,,錯案追責意義重大、成效明顯,。首先,,它給我們一個強烈的信號,,就是“糾錯不能止于國家賠償,,追責必須落到責任主體”,也就是讓大家知道有權(quán)必有責,、辦案終身制,,這絕對不是空話。其次,,從業(yè)務(wù)角度講,,也促進檢察人員進一步樹立證據(jù)意識、程序意識,,倒逼司法辦案能力,,提升整體辦案質(zhì)效,。同時,我們也對“慵懶散亂”進行了專項治理,,讓大家自查,。對于一些違規(guī)違法“減假暫”、訴訟監(jiān)督不力等問題,,檢察人員公正司法,、規(guī)范司法意識進一步提高。再次,,我們推動了有錯必糾社會共識,,人民群眾也堅定了對司法工作人員的信心,司法公信力也進一步得到了提升,,得到了社會方方面面的認可,。


下一步,檢察機關(guān)還要健全完善上下一體的司法責任追究體系,,以倒逼的方式來懲戒違法亂紀甚至犯罪的檢察工作人員,,最終使他們對法律有敬畏、心存信仰,,也知道權(quán)力與責任是共存的,,防止檢察權(quán)濫用和司法腐敗問題的發(fā)生,使全面從嚴治黨,、從嚴治檢的主體責任得到進一步落實,。

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