●本報(bào)記者 易立權(quán)
　　 南充建立完善守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進(jìn)社會(huì)誠信建設(shè)實(shí)施方案》日前出爐,，根據(jù)《方案》,，南充將打造市級(jí)公共信用信息平臺(tái)“信用南充網(wǎng)”。該網(wǎng)絡(luò)上線運(yùn)行后,，對(duì)“老賴”的生產(chǎn)許可證發(fā)放,、上市融資,、行政審批、創(chuàng)辦企業(yè),、貸款,、招投標(biāo)，甚至坐飛機(jī)火車,、住酒店等各個(gè)方面都會(huì)進(jìn)行限制,。信用記錄好的,，在行政審批、財(cái)政性資金項(xiàng)目安排,、貸款等方面都能優(yōu)先考慮,。

   打造“一站式”信用查詢平臺(tái)
　 根據(jù)《方案》，我市將加強(qiáng)同省發(fā)展改革委,、省經(jīng)濟(jì)信息中心銜接,，爭取將我市公共信用信息平臺(tái)納入全省第一批由省上統(tǒng)一建設(shè)的市（州）公共信用信息平臺(tái)，力爭全市公共信用信息平臺(tái)功能完善,，運(yùn)行有效,，并建設(shè)開通統(tǒng)一對(duì)外服務(wù)窗口“信用南充網(wǎng)”。該網(wǎng)將作為市級(jí)公共信用基礎(chǔ)數(shù)據(jù)（公共信用信息）統(tǒng)一對(duì)外發(fā)布,、接受外部查詢和異議受理等的平臺(tái),，為企業(yè)、個(gè)人和社會(huì)征信機(jī)構(gòu)提供“一站式”查詢服務(wù),。
　全市公共信用信息平臺(tái)和“信用南充網(wǎng)”建成開通后,，將全面歸集行政許可、行政處罰,、表彰獎(jiǎng)勵(lì),、判決仲裁、欠稅欠費(fèi)等各類信用信息,。

   “老賴”生活將處處受限
　 根據(jù)《方案》,，將對(duì)以下的重點(diǎn)領(lǐng)域和嚴(yán)重失信行為實(shí)施聯(lián)合懲戒，包括兩個(gè)方面,。首先是嚴(yán)重危害人民群眾身體健康,、生命安全和嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的行為，包括食品藥品,、生態(tài)環(huán)境,、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn),、消防安全等,，以及惡意欠薪、圍標(biāo)串標(biāo),、無證照經(jīng)營,、制售假冒偽劣產(chǎn)品和合同欺詐等領(lǐng)域的嚴(yán)重失信行為以及拒不履行人民法院生效判決行為。其次是國家有關(guān)部委簽訂聯(lián)合懲戒合作備忘錄中以稅務(wù),、工商,、法院、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn),、金融等部門（單位）作為行政處罰實(shí)施主體所涉及的領(lǐng)域,。
　對(duì)嚴(yán)重失信行為，各縣（市,、區(qū)）政府,、市級(jí)有關(guān)部門將從嚴(yán)控制生產(chǎn)許可證發(fā)放，從嚴(yán)審核行政許可審批項(xiàng)目,，限制新增項(xiàng)目審批,、核準(zhǔn)、備案,，限制股票發(fā)行上市融資或發(fā)行債券等,。嚴(yán)格限制申請(qǐng)一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算,、國有資本經(jīng)營預(yù)算等各類財(cái)政性資金項(xiàng)目,，限制參與政府采購和政府投資項(xiàng)目招投標(biāo)等有關(guān)公共資源交易活動(dòng),，限制參與基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營,。
　對(duì)有履行能力但拒不履行的嚴(yán)重失信主體實(shí)施限制出境和限制購買不動(dòng)產(chǎn)；限制乘坐飛機(jī),、一般列車軟臥,、G字頭動(dòng)車組和其他動(dòng)車組一等及以上座位；限制旅游度假,、入住星級(jí)以上賓館及其他高消費(fèi)行為等措施,。引導(dǎo)商業(yè)銀行、證券期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu),、保險(xiǎn)公司等金融機(jī)構(gòu)按照風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)原則,，對(duì)嚴(yán)重失信主體提高貸款利率和財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)費(fèi)率，或者限制向其提供貸款,、保薦,、承銷、保險(xiǎn)等服務(wù),。

    信用記錄好的給予獎(jiǎng)勵(lì)
　“老賴”要懲戒,，信用記錄好的則會(huì)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，信用狀況良好的行政相對(duì)人,、誠信道德模范,、A級(jí)納稅人、優(yōu)秀青年志愿者等,，將樹立為誠信典型,，廣泛宣傳。
　在辦理行政許可過程中，對(duì)誠信典型和連續(xù)三年無不良信用記錄的行政相對(duì)人實(shí)行“綠色通道”和“容缺受理”等便利服務(wù)措施,。對(duì)符合條件的行政相對(duì)人,，除法律法規(guī)要求提供的材料外，部分申報(bào)材料不齊備的,，如其書面承諾在規(guī)定期限內(nèi)提供,，可先行受理，加快辦理進(jìn)度,。
　在實(shí)施財(cái)政性資金項(xiàng)目安排,、招商引資配套政策等各類優(yōu)惠政策中，對(duì)誠信市場(chǎng)主體予以優(yōu)先考慮,。制定公共資源交易領(lǐng)域信用管理辦法,，在有關(guān)公共資源交易活動(dòng)中，依法依約對(duì)誠信市場(chǎng)主體采取信用加分等措施,。此外,，對(duì)符合一定條件的誠信示范企業(yè)，在日常檢查,、專項(xiàng)檢查中優(yōu)化檢查頻次,，辦貸款也能享受便利。

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