以中央部署為根本遵循,，近年來(lái),，南充市委始終秉承“讓藍(lán)天常在、青山常在,、綠水常在”理念,，牢記莊嚴(yán)承諾，堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先,、綠色發(fā)展之路,。

　　市委強(qiáng)力部署，市紀(jì)委監(jiān)委迅速跟進(jìn)保障,，堅(jiān)決持續(xù)聚焦環(huán)保領(lǐng)域突出問(wèn)題,。今年以來(lái)，市紀(jì)委監(jiān)委把環(huán)保領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治作為牽頭督促的15項(xiàng)民生領(lǐng)域突出問(wèn)題的重要內(nèi)容,。目前,，環(huán)保領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治工作正有條不紊地推進(jìn)。

      市縣聯(lián)動(dòng) 迅速開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治

　　市紀(jì)委監(jiān)委行動(dòng)迅速,，開(kāi)年就結(jié)合我市實(shí)際情況,，科學(xué)制定出整治方案，即聚焦“環(huán)評(píng)審批”,、“環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目管理”和“環(huán)保督查整改”三個(gè)方面開(kāi)展,，并于3月印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展民生領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治工作的通知》，明確環(huán)保領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治監(jiān)督單位與責(zé)任單位,，壓實(shí)相關(guān)部門(mén)主體責(zé)任與監(jiān)督部門(mén)監(jiān)督責(zé)任,。市紀(jì)委派駐市生態(tài)環(huán)境局紀(jì)檢監(jiān)察組充分發(fā)揮駐的優(yōu)勢(shì)和派的權(quán)威，對(duì)各項(xiàng)整治工作開(kāi)展情況進(jìn)行再監(jiān)督,，并配合市紀(jì)委監(jiān)委第十紀(jì)檢監(jiān)察室開(kāi)展全面監(jiān)督工作,。

　　各縣（市、區(qū)）紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)也迅速行動(dòng),。

　　順慶區(qū)紀(jì)委監(jiān)委圍繞環(huán)保領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治,，堅(jiān)持一套班子干到底、一條線索問(wèn)到底,、一把尺子量到底,，確保整治行動(dòng)組織到位、協(xié)調(diào)溝通到位,、精準(zhǔn)問(wèn)責(zé)到位,；閬中市紀(jì)委監(jiān)委采用清單工作法，對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)單位2019年主要目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行全面梳理,，并組織力量,，對(duì)行業(yè)責(zé)任單位的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作開(kāi)展情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,。

　　高坪、嘉陵,、南部,、西充、儀隴,、營(yíng)山,、蓬安等地紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)也加強(qiáng)環(huán)保領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治工作的監(jiān)督，形成市縣聯(lián)動(dòng)監(jiān)督的良好態(tài)勢(shì),。

      實(shí)施精準(zhǔn)監(jiān)督 環(huán)評(píng)審批提速60%

　　把環(huán)評(píng)審批效率列入環(huán)保領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治重要一塊,，與此前我市環(huán)保系統(tǒng)環(huán)評(píng)審批辦事效能低下有著必然關(guān)系。市紀(jì)委監(jiān)委派駐生態(tài)環(huán)境局紀(jì)檢監(jiān)察組相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者：“沒(méi)有派駐紀(jì)檢監(jiān)察組進(jìn)駐環(huán)保部門(mén)之前,，當(dāng)事部門(mén)上班工作紀(jì)律堅(jiān)持得不好,，個(gè)別審批人員被投訴，不少科室中層干部多年沒(méi)有交流調(diào)動(dòng),，這些都是滋生干部干事慵懶散,，甚至出現(xiàn)‘不作為、慢作為,、亂作為,、假作為’的重要隱患?！?/p>

　　針對(duì)監(jiān)督的重點(diǎn)環(huán)節(jié),，市紀(jì)委監(jiān)委以問(wèn)題為導(dǎo)向，督促市生態(tài)環(huán)境局迅速整改,，對(duì)受到投訴的科室負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談,，進(jìn)一步壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。2018年全省環(huán)保系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)群眾滿意度測(cè)評(píng)中,，我市在全省21個(gè)市（州）中排名第二,。

　　“根據(jù)市紀(jì)委監(jiān)委部署，我們進(jìn)一步依法規(guī)范環(huán)評(píng)審批,，在原有制度的基礎(chǔ)上還制定了《南充市重大工程建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理實(shí)施意見(jiàn)（暫行）》,，通過(guò)通報(bào)約談、納入誠(chéng)信記錄,、限制從業(yè)等方式約束管理環(huán)評(píng)編制技術(shù)單位,，并建立了評(píng)審專(zhuān)家隨機(jī)抽取制度?！笔屑o(jì)委監(jiān)委派駐市生態(tài)環(huán)境局紀(jì)檢監(jiān)察組負(fù)責(zé)人說(shuō),。

　　監(jiān)督機(jī)制建立的成效直觀體現(xiàn)在優(yōu)化服務(wù)上，如今，我市市級(jí)環(huán)評(píng)報(bào)告書(shū),、報(bào)告表分別在20個(gè),、15個(gè)工作日內(nèi)就能完成項(xiàng)目審批，實(shí)現(xiàn)審批提速60%,。

　　今年5月10日,，中科九微科技有限公司向位于市政務(wù)服務(wù)管理局的市生態(tài)環(huán)境審批窗口提交半導(dǎo)體設(shè)備核心部件智能制造項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批材料，僅四個(gè)工作日就完成材料收件,、受理,、審核,、審批等全過(guò)程,。南部縣推行企業(yè)辦事“限時(shí)辦結(jié)”“網(wǎng)上辦”“一次辦”，將環(huán)境影響報(bào)告表,、竣工環(huán)保驗(yàn)收,、排污許可證的辦理時(shí)限分別壓縮至15個(gè)、15個(gè),、10個(gè)工作日,，并全面落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)制、一站式服務(wù),、并聯(lián)式審批,、一次性告之，實(shí)現(xiàn)企業(yè)和群眾辦事只進(jìn)一扇門(mén),、只跑一次路,。

　　截至今年6月底，我市生態(tài)環(huán)境部門(mén)已完成對(duì)17個(gè)項(xiàng)目行政審批,，企業(yè)滿意率達(dá)100%,。

      緊盯項(xiàng)目資金 啟動(dòng)源頭防控

　　項(xiàng)目建設(shè)是腐敗問(wèn)題滋生的高發(fā)區(qū)，加強(qiáng)對(duì)環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)資金管理,，也是環(huán)保領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治的重要一環(huán),。

　　市紀(jì)委監(jiān)委始終聚焦主責(zé)主業(yè)，督促責(zé)任部室迅速建立工作臺(tái)賬,，做到精準(zhǔn)監(jiān)督,。環(huán)保領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治啟動(dòng)以來(lái)，市紀(jì)委監(jiān)委與派駐生態(tài)環(huán)境局紀(jì)檢監(jiān)察組實(shí)施每月調(diào)度項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,，組織對(duì)業(yè)務(wù)科室進(jìn)行摸底調(diào)查,，調(diào)查已入庫(kù)項(xiàng)目的實(shí)施內(nèi)容、建設(shè)進(jìn)度,、擬投資情況,、資金來(lái)源情況。同時(shí)，在緊盯項(xiàng)目績(jī)效上,，紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)也在項(xiàng)目后期運(yùn)行維護(hù)和環(huán)境監(jiān)管上加強(qiáng)了力度,。

　　蓬安縣睦壩鄉(xiāng)等15個(gè)污水處理廠及配套管網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目，是我市已進(jìn)入水污染防治中央項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)的2個(gè)項(xiàng)目之一,，并正在建設(shè)中,。項(xiàng)目資金的撥付嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定提交市生態(tài)環(huán)境局黨組會(huì)審議，并會(huì)同財(cái)政部門(mén)將分配方案共同上報(bào)市政府批準(zhǔn)通過(guò)后下?lián)?，同時(shí)上報(bào)省生態(tài)環(huán)境廳備案,。紀(jì)檢監(jiān)察力量在其中全程參與。

　　在嘉陵區(qū),，當(dāng)?shù)丶o(jì)委監(jiān)委結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際,，成立專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督小組，實(shí)行一個(gè)項(xiàng)目一套監(jiān)督機(jī)構(gòu),，對(duì)項(xiàng)目前期組織,、招投標(biāo)、實(shí)施過(guò)程等開(kāi)展全程監(jiān)督,，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題早糾正,、早查處。在壓緊壓實(shí)主體責(zé)任的同時(shí),，嘉陵區(qū)紀(jì)委監(jiān)委整合巡察機(jī)構(gòu),、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督室、派駐機(jī)構(gòu)力量,，定期對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金使用情況開(kāi)展監(jiān)督,，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法行為堅(jiān)決依法依規(guī)進(jìn)行處置。

      問(wèn)責(zé)問(wèn)效 38人受到嚴(yán)肅查處

　　中省環(huán)保督察“回頭看”信訪舉報(bào)件辦理是專(zhuān)項(xiàng)整治的重中之重,，必須高質(zhì)量完成,。市紀(jì)委監(jiān)委始終把環(huán)保督察整改作為重中之重，重點(diǎn)整治環(huán)保問(wèn)題整改督導(dǎo)不到位,、查處不及時(shí),，生態(tài)環(huán)境不作為、慢作為,、亂作為等問(wèn)題,。

　　市紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，早在中省環(huán)保督察工作啟動(dòng)時(shí),，市縣兩級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)第一時(shí)間組建了追責(zé)問(wèn)責(zé)工作組,，配備精干力量，細(xì)化責(zé)任分工,，明確分管領(lǐng)導(dǎo),、牽頭部門(mén),，確保上下對(duì)口、政令暢通,、協(xié)調(diào)有力,。在市級(jí)層面，市追責(zé)問(wèn)責(zé)工作組對(duì)信訪件的辦理建立完善“六步工作法”機(jī)制,，確保處置及時(shí),、問(wèn)責(zé)到位。

　　重復(fù)信訪件全部納入監(jiān)督檢查重點(diǎn),。西充縣KTV擾民曾是一個(gè)老大難問(wèn)題,，市民多次向中省環(huán)保督察組舉報(bào)，市追責(zé)問(wèn)責(zé)組在督辦整改過(guò)程中,，主動(dòng)回應(yīng)群眾的關(guān)切,，及時(shí)督促相關(guān)責(zé)任單位整改。

　　緊盯中省交辦件,，嚴(yán)格落實(shí)整改要求,。高坪區(qū)順城鹽化環(huán)保節(jié)能整體搬遷技改項(xiàng)目隨即被納入市、區(qū)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,，在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，紀(jì)檢監(jiān)察力量全程介入,，要求項(xiàng)目掛圖作戰(zhàn),、倒排工期、順排工序,，目前,，重新選址的順城鹽化已對(duì)老廠房進(jìn)行關(guān)停，位于高坪區(qū)走馬鄉(xiāng)洪家堰村的新址預(yù)計(jì)本月內(nèi)也將進(jìn)行試投產(chǎn),。

　　對(duì)中省環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改不力的,，甚至出現(xiàn)“表面整改”“假裝整改”“敷衍整改”以及環(huán)保行政檢查隨意性、行政執(zhí)法“寬松軟”,、監(jiān)管責(zé)任“撂空”等情況的,，一律嚴(yán)肅查處。截止2019年5月,，1086個(gè)中省環(huán)保督察反饋問(wèn)題已督促整改1015個(gè),，處分38人，形成強(qiáng)烈震懾,。（記者 李雙早）