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【人民日報(bào)】儀隴縣脫貧攻堅(jiān)“實(shí)”字當(dāng)先 讓脫貧經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)

 “精準(zhǔn)扶貧政策好,春風(fēng)沐浴潮水壩,。筑巢引鳳海升來,,致富果園利萬家……”吃過早飯,,四川省儀隴縣賽金鎮(zhèn)潮水壩村的文藝宣傳隊(duì)員又排練起了節(jié)目,。

  薛登友是文藝隊(duì)負(fù)責(zé)人,,過去他是村里出了名的“老頑固”,,凡事總喜歡與村干部“對著干”,。脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)打響以來,,村里修公路,、興水利、搞產(chǎn)業(yè),,干部群眾同心同德,,干得熱火朝天,,薛登友的心也逐漸融化?!翱粗遄右惶焯熳兓?,我再也不能拖后腿了?!毖Φ怯褜⒋謇锏淖兓瘎?chuàng)作成花鼓,、快板、三句半,,進(jìn)行宣傳,。

  薛登友之變,潮水壩之變,,是儀隴在決戰(zhàn)貧困,、全面建成小康社會(huì)的道路上用心用情、真抓實(shí)干,、取得顯著成效的一個(gè)縮影,。縣委書記陳科表示,,如今,,儀隴正開啟革命老區(qū)脫貧攻堅(jiān)“沖鋒”模式,“實(shí)”字當(dāng)先,,查問題,、補(bǔ)短板、強(qiáng)手段,,讓脫貧成果經(jīng)得起歷史檢驗(yàn),。

   直面問題不回避,建機(jī)制拿辦法解難題

  “通村硬化路竣工后,,要提供18項(xiàng)資料才能撥付建設(shè)資金,,太繁瑣了?!?“非貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不足,,群眾意見大?!薄粭l條事關(guān)群眾切身利益的具體問題被送到儀隴縣脫貧攻堅(jiān)指揮長會(huì)議,。《縣委主要領(lǐng)導(dǎo)研究解決的脫貧攻堅(jiān)具體問題處理意見》《脫貧攻堅(jiān)入戶摸排發(fā)現(xiàn)問題的處理意見》……一份份有針對性的處理辦法又從指揮長會(huì)議印發(fā)全縣,?!敖Y(jié)合農(nóng)村實(shí)際,精簡竣工驗(yàn)收材料,能取消的盡量取消,?!?“由鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出需求報(bào)告,各相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門現(xiàn)場核實(shí)踏勘后,,歸口專報(bào)縣委,、縣政府研究解決?!薄粋€(gè)個(gè)問題得以順利解決,。

  副縣長陳智說,在脫貧攻堅(jiān)中,,儀隴縣始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向,,把發(fā)現(xiàn)問題、解決問題作為推動(dòng)工作的有力抓手,。1.15萬名干部扎根村組,,對照“戶脫貧、村退出,、鄉(xiāng)達(dá)標(biāo),、縣摘帽”4個(gè)方面的具體標(biāo)準(zhǔn),與3.15萬戶貧困戶戶戶見面,,共梳理出持續(xù)增收,、安全住房等21個(gè)方面25700余個(gè)具體問題。

  解決問題才是目的,。針對問題的多樣性,、復(fù)雜性,儀隴縣采取分級(jí)研究,、分層審定的辦法,把發(fā)現(xiàn)的問題分為“鄉(xiāng)村自行解決,、縣級(jí)研究解決,、向上匯報(bào)解決”3個(gè)層面,確保每個(gè)具體問題都有解決主體,。對縣級(jí)層面研究解決的具體問題,,制定條款式處理意見全縣印發(fā),限期整改,。

  “以前,,我們工作怕暴露問題,不敢直面問題,,有的問題也沒有具體的解決辦法,,只能一拖再拖,群眾對我們或多或少都有意見。現(xiàn)在縣上要求我們主動(dòng)摸排問題,,上報(bào)的問題都拿出了具體的處理辦法,,現(xiàn)在我們不怕問題多,因?yàn)檗k法更多,?!蔽渑镟l(xiāng)黨委書記鄧存銘告訴記者。

  一個(gè)個(gè)問題得以妥善解決,,一件件實(shí)事讓貧困群眾真正受惠,。原來武棚鄉(xiāng)肖家梁村只修了通村公路,村里發(fā)展水果產(chǎn)業(yè)后,,沒有生產(chǎn)便道,,運(yùn)輸非常不方便。這一問題上報(bào)后,,去年縣里就下項(xiàng)目給村里修了6公里的生產(chǎn)便道,,現(xiàn)在來自重慶、成都的客商直接把車開到果園邊上,,摘了果子直接拉走,。水果賣得更遠(yuǎn)更俏,村民們腰包更鼓了,。

  督查暗訪敢較真,,倒逼工作落實(shí)落細(xì)

  “三蛟鎮(zhèn)昆山村三社唐道澤D級(jí)危房新建廚房未完工;石佛鄉(xiāng)青松村扶貧檔案目錄不齊,,個(gè)別資料未分類歸檔……”一份份指名道姓的情況通報(bào),,詳細(xì)記錄著督查暗訪中發(fā)現(xiàn)的問題。

  在脫貧攻堅(jiān)工作中,,儀隴縣高懸問責(zé)追責(zé)利劍,,采取督查整改模式,倒逼工作落實(shí),。由32名聯(lián)片包鄉(xiāng)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭的包鄉(xiāng)自查,,緊盯住房保障、安全飲用水兩項(xiàng)核心指標(biāo)自查自糾,,著力解決群眾最關(guān)心的事,。58個(gè)全脫產(chǎn)定點(diǎn)包鄉(xiāng)巡察組負(fù)責(zé)的常態(tài)督導(dǎo),圍繞脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)不留死角常態(tài)暗訪,,確保工作落實(shí)落地,;由縣委書記、縣長帶隊(duì)的靶向抽查,,扭住問題頻發(fā)區(qū),、深水區(qū),,對發(fā)現(xiàn)問題實(shí)行“一日上報(bào)、一日整改,、一日復(fù)查”的辦結(jié)制度,,對履職不到位或工作推進(jìn)不力的,既問事又問人,。

  群眾利益大于天,。對督查暗訪發(fā)現(xiàn)的問題,儀隴縣要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門挨個(gè)研究措施,,形成方案,,把責(zé)任落實(shí)到人,把時(shí)間細(xì)化到天,,嚴(yán)肅處理問題整改中存在的不作為,、慢作為、亂作為行為,。自脫貧攻堅(jiān)工作開展以來,,有5名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職、3名第一書記,、12名駐村幫扶干部因工作不力被問責(zé),。

  “以前,我們面對問題總是繞道走?,F(xiàn)在,,督查暗訪讓全鄉(xiāng)干部找準(zhǔn)了問題所在,通過整改,,實(shí)實(shí)在在推動(dòng)了工作,。”思德鄉(xiāng)黨委書記羅偉介紹,,2017年4月,,縣里的定點(diǎn)包鄉(xiāng)巡察組發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)里在脫貧攻堅(jiān)中存在工作不深不細(xì),基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)度滯后等問題,,給了黃牌警告,。思德鄉(xiāng)黨委、政府知恥而后勇,,對照督查開出的問題清單逐條整改、逐條落實(shí),。經(jīng)過2個(gè)月的整改,,儀隴縣脫貧攻堅(jiān)指揮部辦公室抽調(diào)其他片區(qū)巡察組成員進(jìn)行交叉檢查,組織精干力量開展了隨機(jī)復(fù)查,,最終摘除了給思德鄉(xiāng)黨委,、政府的黃牌警告,。

  “三級(jí)書記”齊抓共管,貧困群眾獲得感滿滿

  村道路旁一座碧瓦白墻的新房,,是度門鎮(zhèn)王家店村62歲的貧困戶何登明的新家,。何登明的母親93歲高齡,妻子常年患病,,兒子患有間歇性精神病,,以前3代4口人一直蝸居在3間破舊的土坯房中。

  “房子雖舊,,卻是父輩留下的祖業(yè),,總想要把它守住?!比ツ?月,,鎮(zhèn)里統(tǒng)一解決貧困戶住房安全問題時(shí),固執(zhí)的何登明不僅不配合,,反而拒絕跟工作人員溝通,。

  全面建成小康社會(huì),一個(gè)不能少,?!耙粋€(gè)月我去了何登明家8次,每次的主題都是動(dòng)員他搬遷,?!倍乳T鎮(zhèn)黨委書記何欣說,一開始何登明以守祖業(yè),、怕欠賬為由,,死活不搬。精誠所至,,金石為開,。經(jīng)過21次真誠的交談,何登明終于同意進(jìn)行危房改造,?!霸瓉恚依飦韨€(gè)客人都沒有立腳的地方,,現(xiàn)在新房寬敞明亮,,要不是何書記一直耐心地給我做工作,我如今還享受不到這么好的住房條件,?!焙蔚敲鳚M面笑容地說。

  何欣告訴記者,,度門鎮(zhèn)作為城郊鎮(zhèn),,征地,、拆遷、重大項(xiàng)目建設(shè)等工作任務(wù)很重,,但自己把80%以上的精力花在脫貧攻堅(jiān)上,,每項(xiàng)扶貧工作都建立責(zé)任清單,分解目標(biāo)任務(wù),,安排推進(jìn)進(jìn)度,,確保落實(shí)落地。

  儀隴始終把脫貧攻堅(jiān)作為全縣頭等大事和壓倒一切的中心工作,,縣鄉(xiāng)村“三級(jí)書記”齊抓共管,。縣委書記抓全局統(tǒng)籌,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記抓區(qū)域發(fā)展,,村黨支部書記重在抓落實(shí)。陳科對記者說:“甩掉千年窮帽是一代又一代儀隴老區(qū)人民為之奮斗的夢想,!我作為儀隴脫貧攻堅(jiān)的負(fù)責(zé)人,,唯有把工作研究得更細(xì)一點(diǎn)、脫貧政策執(zhí)行得更準(zhǔn)一點(diǎn),、出現(xiàn)問題解決得更快一點(diǎn),、群眾增收路子拓展得更寬一點(diǎn),10萬貧困群眾在脫貧致富的路上才會(huì)走得更穩(wěn),、更遠(yuǎn),。”

  來到賽金鎮(zhèn),,只見1.6萬畝規(guī)?;F(xiàn)代化脫貧奔康柑橘產(chǎn)業(yè)園里,,晚熟柑橘長勢喜人,。這里引進(jìn)了全球最大的濃縮果汁生產(chǎn)企業(yè)——陜西海升集團(tuán),帶動(dòng)作用明顯,。鎮(zhèn)黨委書記胡擁軍介紹,,為了早日發(fā)揮脫貧效益,產(chǎn)業(yè)園去年3月動(dòng)工,,6月20日基本建成,。建園過程中,全鎮(zhèn)黨員干部連續(xù)3個(gè)月周末,、節(jié)假日無休,。柏埡子村黨支部書記楊平患有嚴(yán)重日光性皮炎,卻放棄就醫(yī)頂著烈日奔忙在一線,。潮水壩村第一書記,、駐村農(nóng)技員曹前深入田間地頭指導(dǎo)技術(shù),一再推遲婚期,?!翱嗔烁刹浚涣巳罕?,收獲了民心,,所有的付出都非常值得?!?胡擁軍說,。

  各級(jí)干部把脫貧攻堅(jiān)責(zé)任扛在肩上,把精準(zhǔn)扶貧工作抓在手上,,精準(zhǔn)脫貧水到渠成,。2014—2017年全縣累計(jì)完成9.26萬人的脫貧任務(wù),貧困發(fā)生率從10.6%降至0.82%,?!胺孔有薜眠@么巴適,硬化路進(jìn)村入戶,,雨天走路都不用穿雨鞋,,看病自己基本不掏錢,幫扶干部來得比親戚都勤,。我對現(xiàn)在的日子非常滿意,。”板橋鄉(xiāng)陳龍坪村貧困戶李饒說出了貧困群眾滿滿的獲得感,。

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