被稱之為“史上最嚴(yán)”的我國(guó)住房租賃領(lǐng)域首部,、規(guī)范性文件——《住房租賃條例》日前公開征求意見。征求意見稿中8章共66條內(nèi)容,，涵蓋了出租與承租、租賃企業(yè)、經(jīng)紀(jì)活動(dòng)等住房租賃領(lǐng)域等方面。細(xì)細(xì)梳理這份還在征求意見階段的《住房租賃條例》,，其中有不少表述令人眼前一亮，“史上最嚴(yán)”有名有實(shí),。

　　出租住房的室內(nèi)裝修應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),，不得危及承租人的人身健康。近期,，一些房屋租賃品牌的“甲醛房”事件備受社會(huì)關(guān)注。這次條例將出租房的裝修問題單列出來,，就是要明確杜絕枉顧租客健康,，使用廉價(jià)不合格裝修材料或裝修后不經(jīng)通風(fēng)晾曬就快速出租給租客的不負(fù)責(zé)任行為。該條款不回避問題,，直面社會(huì)關(guān)切,，體現(xiàn)了對(duì)租客人身健康的重視。

　　出租人應(yīng)當(dāng)為承租人提供必要的居住空間,。廚房,、衛(wèi)生間,、陽臺(tái)和地下儲(chǔ)藏室等非居住空間，不得出租用于居住,。這一條款不只是簡(jiǎn)單保障了承租人的居住條件,，如確能落到實(shí)處，更可有效打擊“群租房”等群眾深惡痛絕的行為,?！叭鹤夥俊睅淼脑肼曃廴尽⑾离[患,、鄰里矛盾等問題更有望迎刃而解,。

　　在住房租賃合同期限內(nèi)，除法律規(guī)定和合同約定的情形外,，出租人或者承租人不得單方面解除住房租賃合同,，不得單方面提高或者降低租金。疫情沖擊下,，不少人的收入受到直接影響,，提出降低租金或解除租賃合同的不在少數(shù)。如果這一勢(shì)頭繼續(xù),，對(duì)于出租人同樣是不公平的,。當(dāng)然，出租人也不能只圍著租金“打轉(zhuǎn)”,，守住契約公平是交易雙方共同責(zé)任,。

　　出租人收取押金的，應(yīng)當(dāng)在住房租賃合同中約定押金的數(shù)額和返還時(shí)間,。除住房租賃合同約定的情形以外,，出租人不得扣減或者遲延返還押金。在租房中,，押金是不少人“心中的痛”,，莫名被扣押金的情況，相信不少租客都經(jīng)歷過,。以條例的形式明確規(guī)范押金返還,，同樣是守住房屋租賃市場(chǎng)中公平的底線。

　　住房租賃企業(yè)不得以隱瞞,、欺騙,、強(qiáng)迫等方式要求承租人使用住房租金貸款，不得以租金優(yōu)惠等名義誘導(dǎo)承租人使用住房租金貸款,，不得在住房租賃合同中包含租金貸款相關(guān)內(nèi)容,。“租金貸”這兩年在市場(chǎng)中頻頻冒頭，已經(jīng)不是一個(gè)新鮮事物,。它對(duì)于一些“雄心勃勃”的長(zhǎng)租公寓而言,，是快速回籠資金的有效方式。不過,，不少租客選擇“租金貸”是被套路而非自身需求驅(qū)動(dòng),。除了帶來租客資金壓力，“租金貸”還可能會(huì)陷入P2P陷阱中,。國(guó)家及時(shí)出手,，對(duì)住房租賃企業(yè)的資質(zhì)、行為,、監(jiān)督機(jī)制及法律責(zé)任均進(jìn)行明確規(guī)范,，有助于制止租賃亂象、引導(dǎo)行業(yè)健康發(fā)展,。

　　承租人可以持住房租賃合同,，按照有關(guān)規(guī)定申領(lǐng)居住證等，依法享受基本公共服務(wù)和便利,。在一些大城市,，辦理居住證往往要求提供經(jīng)過網(wǎng)簽備案的租賃合同，但是出租方通常會(huì)以可能會(huì)被收取費(fèi)用等借口推脫或拒不配合辦理,。該一條款將保障承租人的合法權(quán)益,，為承租人辦理相關(guān)手續(xù)提供法律依據(jù)。更令人期待的是,，租售同權(quán)也有望扎實(shí)落地,。

　　房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)在住房租賃經(jīng)紀(jì)活動(dòng)中不得收取任何未予列明的費(fèi)用。房屋中介群眾長(zhǎng)期以來“吐槽”不少,，而亂收費(fèi)問題“槽點(diǎn)”最為集中,。規(guī)范行業(yè)收費(fèi)行為是群眾的普遍呼聲。收費(fèi)規(guī)范,、透明了,，群眾配合繳費(fèi)，對(duì)于中介行業(yè)而言同樣是利好,。

　　除此之外,，征求意見稿中還創(chuàng)新性地提出了鼓勵(lì)住房租賃企業(yè)與承租人簽訂租賃期限為3年以上的住房租賃合同、鼓勵(lì)出租人和承租人簽訂長(zhǎng)期住房租賃合同等條款,。如果推廣開同樣是雙贏的結(jié)果,。對(duì)于現(xiàn)在的房屋租賃企業(yè)來說，利潤(rùn)來源基本為房屋差價(jià)與增值服務(wù),，租賃時(shí)期不固定，導(dǎo)致了利潤(rùn)有限,。國(guó)家鼓勵(lì)簽訂長(zhǎng)租期,，其中一方面正是為企業(yè)提高盈利能力所考慮,。這樣一來，企業(yè)就有更多的精力去擴(kuò)展市場(chǎng),，提供更優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品與服務(wù),，從而提高自身競(jìng)爭(zhēng)力。

　　放眼全球市場(chǎng),，房屋租賃領(lǐng)域法律法規(guī)的立法初衷,，都是為了保護(hù)承租人的利益。因?yàn)槌凶馊嗽谧赓U市場(chǎng)雙方關(guān)系中往往處于相對(duì)弱勢(shì)的一面,。大多數(shù)租客收入不高,，剛剛畢業(yè)進(jìn)入社會(huì)或初到一座新的城市。他們并沒有太強(qiáng)的議價(jià)能力,，正是社會(huì)需要關(guān)懷關(guān)照的群體,。《住房租賃條例（征求意見稿）》也體現(xiàn)了社會(huì)的包容性,。

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