要以市場為導向,，加快由增產(chǎn)向提質(zhì)轉變，讓產(chǎn)品綠起來,，生產(chǎn)強起來,，品牌亮起來　

     同樣種桃，今年一些地方滯銷,，五六毛錢一斤都沒人要,；而在浙江奉化，水蜜桃論個賣,，一只10多元還供不應求,。市場一冷一熱，差距在哪,？相比一些產(chǎn)區(qū),，奉化更看中品牌，多年標準化生產(chǎn),，“奉化水蜜桃”成了高品質(zhì)的代名詞,，皮薄汁多，好吃放心,，贏得了消費者青睞,。

　　小小桃子折射的是農(nóng)產(chǎn)品供求變化。如今,，人們不僅要吃飽,、吃好，更要吃得健康,，吃出個性,。“菜籃子”需求升級了,，“菜園子”生產(chǎn)在一些地方卻往往跟不上,。整體看，雖然農(nóng)產(chǎn)品品種豐富,，但多而不優(yōu),，階段性供過于求與供給不足并存。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布的最新數(shù)據(jù)顯示，今年以來,，多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品價格呈持續(xù)下跌走勢,，部分水果低價滯銷，但優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品卻一直價格穩(wěn)定,。

　　“市場缺什么,，農(nóng)民種什么”，道理誰都明白,，但現(xiàn)實中同市場對接不夠緊密的事還是不少,。前些年大蒜價格高，一些地方大干快上,，一調(diào)整就是十幾萬畝,，盲目跟風一哄而上，結果是市場過剩,，價格猛跌,。從實踐看，靠錢砸不出優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),，越是追求短平快,、貪大求全，往往越容易集聚市場風險,，如果做不出特色,、品質(zhì)，風光過后,，“菜賤傷農(nóng)”現(xiàn)象令人痛心,。

　　當前，農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境發(fā)生深刻變化,，成本上升,、價格下壓，資源趨緊,。新形勢下,，深化農(nóng)業(yè)供給側結構性改革，不是簡單地多種什么,、少種什么,。一場全方位變革，要注重體制機制改革,，練好農(nóng)業(yè)內(nèi)功,，構建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系,、經(jīng)營體系,，加快由增產(chǎn)向提質(zhì)轉變,。

　　種什么？讓產(chǎn)品綠起來,，加快質(zhì)量興農(nóng),、綠色興農(nóng)。全國新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體超過300萬個,，規(guī)模經(jīng)營比重達40%以上,，它們在市場上摸爬滾打，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主力軍,。有關部門要轉變思路,，多放手，少干預,，強化制度性供給，激活“人,、地,、錢”要素，發(fā)揮市場導向作用,，消除無效供給,，增加有效供給，拓展高端供給,，使農(nóng)業(yè)供求關系在更高水平實現(xiàn)新的平衡,。

　　怎么種？讓生產(chǎn)強起來,，提升規(guī)?；藴驶?。優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品是“產(chǎn)”出來的,。要標準先行，加大綠色標準體系建設,，制定技術規(guī)范,。要注重把普通農(nóng)戶組織起來，鼓勵新型經(jīng)營主體通過保底分紅,、股份合作,、利潤返還等形式，帶動農(nóng)民分享農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)增值收益,，提高小農(nóng)戶標準化生產(chǎn)的覆蓋面,。優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品也是“管”出來的。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體多,、鏈條長,，要圍繞薄弱環(huán)節(jié)、重點領域出重拳，構建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯和合格證制度,，實現(xiàn)源頭可追溯,、信息可查詢、責任可追究,，扎緊扎牢制度籬笆,，提振消費信心。

　  如何賣,？讓品牌亮起來,，好產(chǎn)品賣出好價錢。要與特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)相結合,，打造區(qū)域公用品牌,；要與安全綠色相結合，打造產(chǎn)品品牌,；要與原料基地相結合,，打造企業(yè)品牌。要將農(nóng)業(yè)品牌貫穿農(nóng)業(yè)供給體系全過程,，覆蓋農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈全價值鏈,，讓品牌成為農(nóng)業(yè)競爭力的核心標志，確保品牌“含金量”,。

　　 應當看到,，農(nóng)業(yè)調(diào)結構是一個動態(tài)的過程，不可能一調(diào)到位,、一勞永逸,。農(nóng)業(yè)也是慢熱型產(chǎn)業(yè)，培育一個成熟品牌,，要三五年,、十多年，甚至更長時間,，靠政府部門揠苗助長不行,，必須尊重農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)律和市場規(guī)律，扎扎實實,、持之以恒一步一步走,。“菜園子”緊跟“菜籃子”,，小生產(chǎn)順暢對接大市場,，農(nóng)業(yè)才能成為有吸引力的產(chǎn)業(yè)，更多農(nóng)民才有賺頭,、有奔頭,。

　 《 人民日報 》（ 2018年07月29日 09 版）

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