為問題法規(guī)“體檢糾錯” 信息技術(shù)出手更高效

　　科技日報訊 (記者陳瑜)對行政法規(guī),、地方性法規(guī),、司法解釋等開展備案審查,，是全國人大常委會的一項重要職權(quán),，其目的在于撤銷、糾正與憲法,、法律和上位法規(guī)定相抵觸的規(guī)范性文件,，維護國家法制統(tǒng)一。全國人大常委會法工委備案審查室主任梁鷹1月20日表示,，近年來大力推進備案審查信息化建設(shè),，通過信息化手段提升備案審查能力，信息技術(shù)手段成助力備案審查工作的“利器”,。

　　1月20日提請全國人大常委會會議審議的2020年備案審查工作情況報告顯示,，2020年，全國人大常委會共收到報送備案的行政法規(guī),、地方性法規(guī),、司法解釋等規(guī)范性文件1310件。收到公民,、組織提出的審查建議5146件,，再創(chuàng)新高。

　　梁鷹介紹,，借助信息技術(shù),，實現(xiàn)了法規(guī)、司法解釋的電子備案,，統(tǒng)一電子備案的格式標準,。審查工作平臺上線運行后,，審查研究工作全過程,、各環(huán)節(jié)都可以做到電子化。國家法律法規(guī)數(shù)據(jù)庫已完成一期建設(shè),。公民,、組織實現(xiàn)在線提交審查建議,，審查機關(guān)通過備案審查信息平臺受理審查建議，自動轉(zhuǎn)入信息平臺的審查工作流程,，在線向提出審查建議的公民進行反饋,。

　　據(jù)了解，2020年,，全國人大常委會首次將地方人大常委會通過的具有法規(guī)性質(zhì)的決議,、決定納入備案審查范圍，全面落實“有件必備,、有備必審,、有錯必糾”?！皞浒傅哪康木褪亲屗械囊?guī)范性文件都能夠接受監(jiān)督,，不允許有規(guī)范性文件不受監(jiān)督的情況出現(xiàn)。所以我們要求百分之百及時有效的報送備案,，這是為監(jiān)督提供一個基本的保證,。”梁鷹說,。

　　穩(wěn)步推進合憲性審查是2020年備案審查工作的一大亮點,。梁鷹介紹，過去一年,，合憲性審查取得重大突破,。社會各界提出的合憲性審查建議達上百件之多，是以往沒有過的,。

　　比如,，最高人民法院司法解釋規(guī)定，人身損害賠償案件中,，對城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民分別以城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均純收入為標準計算賠償金額,。有公民對此提出合憲性審查建議，認為與憲法有關(guān)精神不一致,。

　　普通公民的一紙建議撬動了最高國家權(quán)力機關(guān)的審查,。審查提出，建議適時修改完善人身損害賠償制度,，統(tǒng)一城鄉(xiāng)居民人身損害賠償標準,。

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