清明節(jié)臨近,，記者3月18日從四川省民政廳獲悉，日前,，四川省民政廳等七部門印發(fā)《2021年清明節(jié)期間群眾安全祭掃保障工作實(shí)施方案》,，對(duì)2021年清明節(jié)期間群眾祭掃服務(wù)和安全保障工作作出安排，積極倡導(dǎo)綠色文明祭祀風(fēng)尚,，努力實(shí)現(xiàn)“平安清明”,。

　　扎實(shí)做好疫情防控

　　今年清明，四川大力提倡網(wǎng)絡(luò)祭祀,、代為祭祀,、居家祭祀，引導(dǎo)群眾減少實(shí)地祭掃活動(dòng),。推廣使用“仁孝四川綠色祭祀”預(yù)約祭掃微信小程序,、網(wǎng)絡(luò)預(yù)約、電話預(yù)約等方式,，按照不超過(guò)最大承載量的75%限制預(yù)約人數(shù),，分時(shí)段合理控制實(shí)地祭掃人數(shù)，有效引導(dǎo)群眾錯(cuò)峰祭掃,，及時(shí)疏散聚集人群,。

　　針對(duì)不同群體特別是老年人運(yùn)用智能技術(shù)遇到的困難,，各地要保留電話預(yù)約、線下服務(wù)等傳統(tǒng)模式,，設(shè)立綠色便捷通道,，保障特殊群體祭掃需求。

　　同時(shí),，嚴(yán)格落實(shí)防控措施,，完善應(yīng)急處置預(yù)案。

　　全力確保祭祀群眾安全

　　開(kāi)展安全隱患排查,。各殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)研判與預(yù)防,，結(jié)合清明節(jié)群眾祭掃“短時(shí)間、小空間,、高密度”等特點(diǎn),，全力做好隱患排查，制定整改任務(wù)清單,，明確整改時(shí)限,。3月25日前，各級(jí)民政部門要對(duì)所屬殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展一次安全檢查,，督促各項(xiàng)整改落實(shí),，堅(jiān)決防范安全事故發(fā)生。

　　做好祭祀防火工作,。各殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)防火巡邏,，嚴(yán)格落實(shí)機(jī)構(gòu)內(nèi)禁燃禁放規(guī)定，制定完善早期火情處置辦法,。積極配合林草等部門做好機(jī)構(gòu)外集中安葬點(diǎn),、散埋亂葬點(diǎn)的火災(zāi)隱患排查整治。組織祭祀保障演練,。

　　提升殯葬服務(wù)質(zhì)量

　　優(yōu)化服務(wù)內(nèi)容,，開(kāi)展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)月”活動(dòng)，為祭祀群眾提供雨傘,、飲水機(jī),、休息室、自助鮮花購(gòu)買等便民服務(wù),。探索以可視化、交互性“云祭掃”的方式提供網(wǎng)上紀(jì)念堂,、VR展示,、視頻祭掃等服務(wù)。

　　開(kāi)展公益活動(dòng),。鼓勵(lì)各殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)在清明節(jié)期間開(kāi)展“鮮花換紙錢”“絲帶寄哀思”“思念墻”等免費(fèi)公益活動(dòng),，為群眾文明低碳祭掃創(chuàng)造便利條件,。各地要大力推廣樹(shù)葬、花葬,、草坪葬等節(jié)地生態(tài)葬法,，有條件的單位可以免費(fèi)向困難群眾捐贈(zèng)節(jié)地生態(tài)安葬墓穴，履行社會(huì)基本責(zé)任,。持續(xù)推進(jìn)殯葬移風(fēng)易俗,。

　　四川省民政廳等七部門印發(fā)的《2021年清明節(jié)期間群眾安全祭掃保障工作實(shí)施方案》全文如下：

　　2021年清明節(jié)期間群眾安全祭掃保障工作實(shí)施方案

　　為扎實(shí)做好2021年清明節(jié)期間群眾祭掃服務(wù)和安全保障工作，積極倡導(dǎo)綠色文明祭祀風(fēng)尚,，努力實(shí)現(xiàn)“平安清明”的工作目標(biāo),，特制定本方案。

　　一,、指導(dǎo)思想

　　以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于殯葬工作重要指示批示精神，牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,，扎實(shí)抓好省委,、省政府關(guān)于殯葬工作、疫情防控,、森林草原防滅火等各項(xiàng)工作部署貫徹落實(shí),，積極倡導(dǎo)綠色文明祭祀方式，強(qiáng)化殯葬行風(fēng)建設(shè),，不斷提升殯葬服務(wù)質(zhì)量,，努力實(shí)現(xiàn)文明祭掃、平安清明的工作目標(biāo),。

　　二,、工作內(nèi)容

　　（一）扎實(shí)做好疫情防控工作,。一是引導(dǎo)祭祀人群分流,。大力提倡網(wǎng)絡(luò)祭祀、代為祭祀,、居家祭祀,，引導(dǎo)群眾減少實(shí)地祭掃活動(dòng)。推廣使用“仁孝四川綠色祭祀”預(yù)約祭掃微信小程序,、網(wǎng)絡(luò)預(yù)約,、電話預(yù)約等方式，按照不超過(guò)最大承載量的75%限制預(yù)約人數(shù),，分時(shí)段合理控制實(shí)地祭掃人數(shù),，有效引導(dǎo)群眾錯(cuò)峰祭掃，及時(shí)疏散聚集人群,。要充分考慮不同群體特別是老年人運(yùn)用智能技術(shù)遇到的困難,，保留電話預(yù)約,、線下服務(wù)等傳統(tǒng)模式，設(shè)立綠色便捷通道,，保障特殊群體祭掃需求,。二是嚴(yán)格落實(shí)防控措施。各級(jí)民政部門要積極協(xié)調(diào)衛(wèi)生健康部門,，有序做好殯葬工作人員新冠病毒疫苗接種,。各殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)要加大重點(diǎn)場(chǎng)所通風(fēng)、消毒力度,，做好入園祭掃人群的實(shí)名登記,、體溫檢測(cè)、“四川天府健康通”二維碼查驗(yàn),、佩戴口罩等防控工作,。三是完善應(yīng)急處置預(yù)案。各殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)要在衛(wèi)生健康部門指導(dǎo)下修訂完善疫情防控應(yīng)急處置預(yù)案,，結(jié)合實(shí)際合理設(shè)置臨時(shí)隔離場(chǎng)所,，配備口罩、消毒酒精等防疫物資,。高峰時(shí)段,，協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機(jī)構(gòu)配屬專業(yè)醫(yī)護(hù)力量，提供應(yīng)急醫(yī)療救護(hù)保障,。

　?。ǘ┤Υ_保祭祀群眾安全。一是開(kāi)展安全隱患排查,。各殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)研判與預(yù)防,，結(jié)合清明節(jié)群眾祭掃“短時(shí)間、小空間,、高密度”等特點(diǎn),，全力做好隱患排查，制定整改任務(wù)清單,，明確整改時(shí)限,。3月25日前，各級(jí)民政部門要對(duì)所屬殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展一次安全檢查,，督促各項(xiàng)整改落實(shí),，堅(jiān)決防范安全事故發(fā)生。二是做好祭祀防火工作,。各殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)防火巡邏,，嚴(yán)格落實(shí)機(jī)構(gòu)內(nèi)禁燃禁放規(guī)定，制定完善早期火情處置辦法,。積極配合林草等部門做好機(jī)構(gòu)外集中安葬點(diǎn),、散埋亂葬點(diǎn)的火災(zāi)隱患排查整治，借鑒新冠肺炎疫情基層防控的機(jī)制辦法,，壓緊壓實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）責(zé)任,，督導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）在重要時(shí)期加大巡查力度，切實(shí)把群眾自發(fā)祭祀管起來(lái),，重點(diǎn)時(shí)段安排專人看守集中安葬點(diǎn),。三是組織祭祀保障演練。各級(jí)民政部門要指導(dǎo)所屬殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)修訂完善清明祭掃保障方案和應(yīng)急處置預(yù)案,，組織開(kāi)展祭掃保障演練,，熟悉祭掃服務(wù)接待、人員車輛疏導(dǎo),、應(yīng)急服務(wù)保障等流程,，強(qiáng)化應(yīng)急處置準(zhǔn)備，保障群眾清明期間祭祀安全,。

　?。ㄈ┲μ嵘龤浽岱?wù)質(zhì)量。一是深化自查自糾,。各地要鞏固殯葬服務(wù)質(zhì)量提升行動(dòng)成果,，繼續(xù)查找殯葬管理服務(wù)中存在的問(wèn)題和不足，針對(duì)性整改提升,。要嚴(yán)格落實(shí)服務(wù)收費(fèi)政策和公示公開(kāi)規(guī)定,，不斷規(guī)范服務(wù)行為，提升服務(wù)質(zhì)量,。二是優(yōu)化服務(wù)內(nèi)容,。各地可根據(jù)條件開(kāi)展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)月”活動(dòng)，為祭祀群眾提供雨傘,、飲水機(jī),、休息室、自助鮮花購(gòu)買等便民服務(wù),。探索以可視化,、交互性“云祭掃”的方式提供網(wǎng)上紀(jì)念堂、VR展示,、視頻祭掃等服務(wù),，不斷提升群眾滿意度和獲得感。三是開(kāi)展公益活動(dòng),。鼓勵(lì)各殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)在清明節(jié)期間開(kāi)展“鮮花換紙錢”“絲帶寄哀思”“思念墻”等免費(fèi)公益活動(dòng),，為群眾文明低碳祭掃創(chuàng)造便利條件。各地要大力推廣樹(shù)葬,、花葬,、草坪葬等節(jié)地生態(tài)葬法,，有條件的單位可以免費(fèi)向困難群眾捐贈(zèng)節(jié)地生態(tài)安葬墓穴，履行社會(huì)基本責(zé)任,。

　?。ㄋ模┏掷m(xù)推進(jìn)殯葬移風(fēng)易俗。一是強(qiáng)化政策法規(guī)宣傳,。清明期間,，群眾對(duì)殯葬工作關(guān)注度高，各地要大力宣傳《四川省人民政府辦公廳關(guān)于促進(jìn)殯葬事業(yè)健康發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》文件精神以及綠色惠民殯葬和節(jié)地生態(tài)獎(jiǎng)補(bǔ)等政策,，讓群眾了解殯葬改革的為民之舉和惠民之策,，引導(dǎo)群眾主動(dòng)融入殯葬改革大局，努力營(yíng)造關(guān)心支持殯葬改革的良好社會(huì)氛圍,。二是倡導(dǎo)文明綠色祭祀方式,。各地民政部門和殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)要充分利用網(wǎng)絡(luò)、電視,、報(bào)刊,、微信公眾號(hào)、微博,、抖音等媒體媒介,，積極倡導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)祭祀、遠(yuǎn)程祭掃,、時(shí)空信箱等新型祭祀形式,，引導(dǎo)群眾采取獻(xiàn)花、植樹(shù)等方式實(shí)地祭掃,，摒棄傳統(tǒng)祭祀陋習(xí),，用更加環(huán)保科學(xué)的方式寄托哀思,。三是宣傳清明傳統(tǒng)文化,。各地要深入挖掘清明節(jié)傳統(tǒng)文化內(nèi)涵，結(jié)合實(shí)際廣泛開(kāi)展清明傳統(tǒng)文化宣傳活動(dòng),，弘揚(yáng)厚養(yǎng)薄葬,、慎終追遠(yuǎn)，傳承家風(fēng)家訓(xùn)和孝道理念,，使清明節(jié)真正成為“緬懷先輩,、傳遞親情、傳承文化”的重要載體,，不斷增強(qiáng)文化自信,。積極配合網(wǎng)信部門開(kāi)展“網(wǎng)絡(luò)中國(guó)節(jié)·清明”主題宣傳活動(dòng)。

　　三、有關(guān)要求

　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。清明節(jié)期間歷來(lái)是祭祀高峰期，短時(shí)間內(nèi)祭掃人群高度聚集,，疫情感染,、擁擠踩踏,、火災(zāi)事故等方面風(fēng)險(xiǎn)陡增,。各地要切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)，充分認(rèn)清疫情防控和森林草原防滅火嚴(yán)峻形勢(shì),，堅(jiān)持底線思維和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),，堅(jiān)決克服松懈麻痹思想，全力確保清明節(jié)期間群眾祭掃安全有序,。各地民政部門要積極向當(dāng)?shù)攸h委政府匯報(bào),，建立健全民政、公安,、衛(wèi)健,、應(yīng)急、市場(chǎng)監(jiān)管,、林草等多部門密切配合的工作機(jī)制,，共同做好祭掃活動(dòng)安全保障工作。各地民政部門和殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班,、關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班制度,，主要負(fù)責(zé)同志要深入一線，靠前指揮,，遇有情況及時(shí)上報(bào),。

　　（二）落實(shí)部門責(zé)任,。各地各有關(guān)部門要切實(shí)履職盡責(zé),，強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合。民政部門負(fù)責(zé)清明節(jié)期間群眾祭祀安全保障協(xié)調(diào)工作,，保障殯儀館,、公墓等殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)內(nèi)祭祀安全，做好祭祀檢測(cè)信息報(bào)送,。精神文明建設(shè)部門負(fù)責(zé)大力宣傳清明傳統(tǒng)文化,，積極倡導(dǎo)綠色文明祭祀，弘揚(yáng)厚養(yǎng)薄葬,、慎終追遠(yuǎn)的殯葬文化,。公安部門負(fù)責(zé)清明節(jié)期間交通疏導(dǎo)、治安維護(hù)等相關(guān)保障，重點(diǎn)做好殯儀館,、公墓等集中祭祀場(chǎng)所附近的交通疏導(dǎo),。衛(wèi)生健康部門根據(jù)需要在集中祭祀場(chǎng)所配備醫(yī)療救護(hù)車輛和醫(yī)護(hù)人員，做好突發(fā)情況醫(yī)療救治,。應(yīng)急部門,、消防救援機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)指導(dǎo)殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)制定清明節(jié)期間火災(zāi)應(yīng)急處置方案，在重點(diǎn)區(qū)域前置力量,，保障祭祀活動(dòng)消防安全,。市場(chǎng)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)查處殯葬價(jià)格收費(fèi)違法違規(guī)、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng),、傳銷和制售假冒偽劣喪葬用品等行為,。林草部門負(fù)責(zé)森林草原火險(xiǎn)火情監(jiān)測(cè)預(yù)警、火災(zāi)預(yù)防工作,，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展防火巡護(hù),、火源管理、宣傳教育等工作,，減少野外祭祀引發(fā)森林草原火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn),。

　　（三）強(qiáng)化監(jiān)督檢查,。各地要高度重視清明祭祀服務(wù)保障工作,，各級(jí)民政部門和殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)相關(guān)負(fù)責(zé)同志要深入一線督導(dǎo)檢查，確保各項(xiàng)安全防范措施落實(shí)到位,。要主動(dòng)會(huì)同或配合相關(guān)部門集中對(duì)殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)安全管理,、信息公開(kāi)、價(jià)格管理,、消費(fèi)者權(quán)益保障等方面進(jìn)行暗訪檢查,，規(guī)范殯葬服務(wù)市場(chǎng)秩序。同時(shí),，要加強(qiáng)與網(wǎng)信部門溝通聯(lián)絡(luò),，密切關(guān)注殯葬方面社會(huì)輿情，及時(shí)客觀回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,。

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