本報訊(四川日報全媒體記者 劉佳)物業(yè)管理是連接居民生活服務的“最后一公里”,是推動經(jīng)濟社會發(fā)展,、滿足人民群眾美好生活需要最直接的抓手,。3月24日,《四川省物業(yè)管理條例(修訂草案)》提請省十三屆人大常委會第二十六次會議審議,,修訂草案提出的一些具有四川特色和創(chuàng)新的條款備受關注,。
受省政府委托,省住房和城鄉(xiāng)建設廳黨組書記何樹平對修訂草案情況進行說明時介紹,,《四川省物業(yè)管理條例》自2012年7月1日施行以來,,在規(guī)范全省物業(yè)管理活動、維護業(yè)主和物業(yè)服務企業(yè)的合法權益等方面發(fā)揮了重要作用,。但隨著經(jīng)濟社會發(fā)展,,人們觀念更新,物業(yè)管理矛盾日益凸顯,,很多新問題和新矛盾亟待解決,,條例已難以適應新形勢下物業(yè)管理工作需要。今年1月1日起施行的《民法典》,,從不同角度對物業(yè)管理活動進行規(guī)范,,奠定了物業(yè)管理的民事法律基礎。為進一步規(guī)范物業(yè)管理活動,,切實保障業(yè)主和物業(yè)服務企業(yè)的合法權益,,提升人民群眾獲得感、幸福感和安全感,,根據(jù)《民法典》對物業(yè)管理的新規(guī)定以及貫徹落實省委十一屆六次全會關于推進城鄉(xiāng)基層治理制度創(chuàng)新和能力建設的新要求,,修訂《條例》十分必要。
《條例(修訂草案)》由原來的七十九條增加至一百零四條,,體現(xiàn)數(shù)字化與人性化結合的思路是一大亮點,。為解決實踐中存在的業(yè)主大會會議召開難、業(yè)主委員會選舉難,、業(yè)主自治參與度不高等問題,,豐富業(yè)主自治參與方式,提升業(yè)主自治決策能力,,《條例(修訂草案)》明確省住房城鄉(xiāng)建設主管部門應當建立全省統(tǒng)一,、分級管理、無償使用的電子投票表決系統(tǒng),,這在全國率先從立法上建立這一制度,。同時要求對無法使用互聯(lián)網(wǎng)或者書面方式進行投票表決的老年人、殘疾人等業(yè)主,組織方應當上門征求意見,,兼顧了數(shù)字化與人性化,。
對社會反映強烈的加強信息保護,防止業(yè)主個人信息被濫用的問題,,《條例(修訂草案)》也有明確,。遵照《民法典》有關規(guī)定,結合加強個人信息保護的立法需求,,《條例(修訂草案)》明確了業(yè)主委員會及委員,、候補委員和物業(yè)服務人等主體,不得泄露業(yè)主信息或者將業(yè)主信息用于與物業(yè)管理無關的活動,;回應現(xiàn)實中個人生物信息濫用的社會熱點問題,,明確了物業(yè)服務人不得以強制業(yè)主通過指紋、人臉識別等生物信息的方式使用共用設施設備,。
推動老舊小區(qū)物業(yè)管理等民生工程也備受關注,。《條例(修訂草案)》在附則中明確街道辦事處,、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府組織和推動老舊小區(qū)(院落)建立物業(yè)管理機制,,在全國創(chuàng)新性規(guī)定:街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負責老舊小區(qū)(院落)召開首次業(yè)主大會會議的籌備工作,。尚未實現(xiàn)水,、電、氣等計量裝置專有部分一戶一表分戶計量的老舊小區(qū)(院落),,公用事業(yè)服務單位應當配合地方人民政府采取措施逐步改造,,實現(xiàn)分戶計量?!稐l例(修訂草案)》還立足民生保障,,滿足人民群眾美好生活需要,明確了新建物業(yè)應配置郵件和快遞送達設施,、老年人活動場地等便民服務設施,,明確新建物業(yè)應當依據(jù)新能源發(fā)展規(guī)劃和業(yè)主需要預留停車充電基礎設施安裝條件。
記者注意到,,《條例(修訂草案)》還補充了生活垃圾分類,、老舊小區(qū)物業(yè)管理、物業(yè)管理委員會,、緊急維修資金墊付等內(nèi)容,,并針對建設單位不履行保修義務,物業(yè)服務人挪用,、侵占,、隱瞞業(yè)主共有部分收益和不公示,、不公開,、不移交等違法行為設定了罰則,。比如規(guī)定:物業(yè)服務人抬高、虛增,、截留由業(yè)主支付的維修資金,、電梯檢測以及業(yè)主共同支付的其他費用的,責令改正,,沒收違法所得,,依法賠償相關損失,并處五萬元以上二十萬元以下罰款等,。