住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部要求大力發(fā)展保障性租賃住房——
緩解新市民青年人住房困難
本報記者 亢 舒
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部近日召開保障性租賃住房工作座談會,,北京,、上海,、廣州,、深圳、福州,、南寧6城市政府參加,。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長倪虹指出,城市人民政府要把發(fā)展保障性租賃住房,,解決新市民,、青年人住房問題列入重要議事日程。
什么是保障性租賃住房,?為什么要大力發(fā)展這類住房,?
保障性租賃住房包括公租房和政策性租賃住房,。
公租房主要面向城鎮(zhèn)戶籍住房和收入“雙困”家庭,,實(shí)行實(shí)物保障和貨幣補(bǔ)貼并存。也就是說,,這類家庭可以直接租住公租房,,也可以領(lǐng)取貨幣補(bǔ)貼自行在市場上租房以解決居住問題,。
政策性租賃住房主要面向無房新市民,政府給予政策支持,,多主體投資,、多渠道供給,實(shí)行政府指導(dǎo)價,。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長王蒙徽曾介紹,,未來將在人口凈流入的大城市重點(diǎn)發(fā)展政策性租賃住房。
對于將保障性租賃住房列為發(fā)展重點(diǎn),,浙江工業(yè)大學(xué)副校長虞曉芬認(rèn)為,,改革開放特別是住房制度改革以來,我國城鎮(zhèn)居民居住條件發(fā)生顯著變化,。但是,,我國住房領(lǐng)域不平衡不充分矛盾仍然突出。大城市房價高,,租賃市場又存在供應(yīng)不足,、供給結(jié)構(gòu)不合理等問題,造成新市民,、青年人的住房困難問題比較突出,。由于經(jīng)濟(jì)承受能力差,他們只能租住在老舊小區(qū),、城中村,、棚戶區(qū)甚至違章建筑中,居住環(huán)境差,。
虞曉芬進(jìn)一步解釋,,限于政府的財政和管理壓力,公租房難以覆蓋新市民群體,。因此,,今后公租房的定位應(yīng)該主要面向城鎮(zhèn)住房和收入“雙困”家庭,而政策性租賃住房主要解決新市民的住房困難,。
“大力發(fā)展政策性租賃住房是解決好大城市住房問題的突破口,。”虞曉芬說,,應(yīng)該保證政策性租賃住房的租金低于周邊同品質(zhì)租賃住房租金水平,,保證符合條件的新市民在大城市租住與其經(jīng)濟(jì)能力相適配、相對體面的一處穩(wěn)定居住之地,,使其住有所居,,待他們經(jīng)濟(jì)能力提升后再租住商品住房或購買住房。
保障性租賃住房將得到哪些政策支持,?在此次座談會上,,倪虹強(qiáng)調(diào),,人口流入多、房價較高的城市,,要科學(xué)確定“十四五”保障性租賃住房建設(shè)目標(biāo)和政策措施,,落實(shí)年度建設(shè)計劃,由政府給予土地,、財稅,、金融等政策支持,引導(dǎo)多主體投資,、多渠道供給,。積極利用集體建設(shè)用地、企事業(yè)單位自有閑置土地,、產(chǎn)業(yè)園區(qū)配套用地及存量閑置房屋建設(shè)和改建保障性租賃住房,,堅(jiān)持小戶型、低租金,,盡最大努力幫助新市民,、青年人特別是從事基本公共服務(wù)人員等群體緩解住房困難。