【經(jīng)濟(jì)觀察】七部門“定規(guī)矩”，直播帶貨行業(yè)迎大考

　　4月23日,，國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室,、公安部、商務(wù)部,、文化和旅游部,、國家稅務(wù)總局、國家市場監(jiān)督管理總局,、國家廣播電視總局等七部門聯(lián)合發(fā)布《網(wǎng)絡(luò)直播營銷管理辦法（試行）》（以下簡稱《辦法》）,，將網(wǎng)絡(luò)直播營銷“臺(tái)前幕后”各類主體、“線上線下”各項(xiàng)要素納入監(jiān)管范圍,?！掇k法》自今年5月25日起施行。

　　網(wǎng)絡(luò)直播營銷,，就是人們常說的直播帶貨,。作為一種新興商業(yè)模式和互聯(lián)網(wǎng)業(yè)態(tài)，近年來,，直播帶貨發(fā)展勢頭迅猛,，在促進(jìn)就業(yè),、擴(kuò)大內(nèi)需、提振經(jīng)濟(jì),、脫貧攻堅(jiān)等方面發(fā)揮了積極作用,。但與此同時(shí)，該行業(yè)也出現(xiàn)了直播營銷人員言行失范,、利用未成年人直播牟利,、平臺(tái)主體責(zé)任履行不到位、虛假宣傳和數(shù)據(jù)造假,、假冒偽劣商品頻現(xiàn),、消費(fèi)者維權(quán)取證困難等問題，亟待規(guī)范,。

　　為了規(guī)范行業(yè)發(fā)展,，此前，多部門頻頻出手予以整頓和規(guī)范,，相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)也制定了自律規(guī)范等,，這對(duì)于遏制行業(yè)亂象起到了很大的積極作用。不過,，專家指出,，目前對(duì)于主播以及平臺(tái)應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任還不明晰，要規(guī)范直播帶貨還需要跨部門監(jiān)管,。

　　國家網(wǎng)信辦有關(guān)負(fù)責(zé)人指出,，此次出臺(tái)的《辦法》針對(duì)直播帶貨中的“人、貨,、場”,，將“臺(tái)前幕后”各類主體、“線上線下”各項(xiàng)要素納入監(jiān)管范圍,，同時(shí)明確細(xì)化直播營銷平臺(tái),、直播間運(yùn)營者、直播營銷人員等參與主體各自的權(quán)責(zé)邊界,，進(jìn)一步壓實(shí)了各方主體責(zé)任,。

　　對(duì)于直播營銷平臺(tái)來講，在通過直播獲得利潤和流量的同時(shí),，也需要承擔(dān)相應(yīng)的平臺(tái)治理責(zé)任,。《辦法》在壓實(shí)平臺(tái)主體責(zé)任方面有所創(chuàng)新：一是提出事前預(yù)防,，要求平臺(tái)對(duì)粉絲數(shù)量多,、交易金額大的重點(diǎn)直播間采取安排專人實(shí)時(shí)巡查、延長直播內(nèi)容保存時(shí)間等防范措施。二是注重事中警示,，要求平臺(tái)建立風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別模型,，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)較高和可能影響未成年人身心健康的行為采取彈窗提示、顯著標(biāo)識(shí),、功能和流量限制等調(diào)控措施,。三是強(qiáng)調(diào)事后懲處，要求平臺(tái)對(duì)違法違規(guī)行為采取阻斷直播,、關(guān)閉賬號(hào)、列入黑名單,、聯(lián)合懲戒等處置措施,。

　　對(duì)于直播從業(yè)者，《辦法》提出直播營銷人員和直播間運(yùn)營者為自然人的,，應(yīng)當(dāng)年滿十六周歲,，要求直播間運(yùn)營者、直播營銷人員遵守法律法規(guī)和公序良俗,，真實(shí),、準(zhǔn)確、全面地發(fā)布商品或服務(wù)信息,，明確直播營銷行為8條紅線,，突出直播間5個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)管理，對(duì)直播營銷活動(dòng)相關(guān)廣告合規(guī),、直播營銷場所,、互動(dòng)內(nèi)容管理、商品服務(wù)供應(yīng)商信息核驗(yàn),、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)責(zé)任,、網(wǎng)絡(luò)虛擬形象使用提出明確要求。

　　針對(duì)社會(huì)輿論廣泛關(guān)切的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)問題,，《辦法》進(jìn)行了多處強(qiáng)化,。例如，直播營銷平臺(tái)應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理公眾對(duì)于違法違規(guī)信息內(nèi)容,、營銷行為投訴舉報(bào),。消費(fèi)者通過直播間內(nèi)鏈接、二維碼等方式跳轉(zhuǎn)到其他平臺(tái)購買商品或者接受服務(wù),，發(fā)生爭議時(shí),，相關(guān)直播營銷平臺(tái)應(yīng)當(dāng)積極協(xié)助消費(fèi)者維護(hù)合法權(quán)益，提供必要的證據(jù)等支持,。

　　總的來講,，此次出臺(tái)的新規(guī)又“嚴(yán)”又“細(xì)”，這將給行業(yè)帶來正面的引導(dǎo)和規(guī)范。無論是平臺(tái)還是主播,，都應(yīng)合法合規(guī)進(jìn)行直播活動(dòng),，不得觸碰法律的紅線、侵犯消費(fèi)者合法權(quán)益,。否則,，必然受到相應(yīng)的處罰。

編輯：吳蘭 責(zé)編： 編審： 監(jiān)制：