從備受資本追捧到頻頻爆雷,，長租公寓一直受到社會廣泛關(guān)注,。我國長租房市場發(fā)展仍處于起步階段，伴隨著“租金貸”“高收低出”等突出問題和行業(yè)亂象,。一方面應(yīng)統(tǒng)籌考慮,，加大房源供給，向低收入群體和新市民群體傾斜,；另一方面,，應(yīng)著力完善行業(yè)信用評價機制，健全長租公寓企業(yè)資金監(jiān)管機制,，在保障相關(guān)租房者權(quán)益的同時,，防范系統(tǒng)性金融風(fēng)險。

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　　行業(yè)頑疾待整治

　　“租金貸”是長租公寓企業(yè)以租客租金穩(wěn)定性作為籌碼,，從第三方貸款平臺獲取貸款,，保證平臺的現(xiàn)金流來源,。這種高風(fēng)險經(jīng)營行為在行業(yè)內(nèi)普遍存在。2019年底,，長租公寓品牌青客公寓和蛋殼公寓先后赴美上市,，根據(jù)兩家企業(yè)的招股書，“租金貸”是這兩家企業(yè)的最大現(xiàn)金流來源,。

　　在這一模式下,，租客是貸款人，租客支付租金實際相當(dāng)于還貸,。一旦長租公寓平臺運營出現(xiàn)問題,，將產(chǎn)生連鎖反應(yīng)，從貸款平臺到租戶到房東都會受到牽連,。

　　長租公寓行業(yè)另一大隱患是“高收低出”運營模式,，以高價從房東手中收得房屋，再以相對較低的價格出租給房客,。58同城首席執(zhí)行官姚勁波說,，一些長租公寓運營方采取“高進低出”等高風(fēng)險經(jīng)營模式搶占市場，資金鏈斷裂現(xiàn)象時有發(fā)生,，租房者被無故驅(qū)逐等情況屢見不鮮,。部分租賃企業(yè)大量囤積房源，哄抬租金,，擾亂市場秩序,。

　　共青團中央維護青少年權(quán)益部部長王鋒說，對租賃企業(yè)“長收短付”“租金貸”等交易要求,，租房青年缺乏應(yīng)對經(jīng)驗。一旦出現(xiàn)糾紛,，青年租戶可能面臨無家可歸,、經(jīng)濟損失和征信受損等多重難題。他建議,，從房源供需保障,、規(guī)范中介平臺市場行為、加強行業(yè)監(jiān)管等方面,，切實解決租房青年安居痛點,。

　　立信會計師事務(wù)所首席合伙人朱建弟認為，“租金貸”應(yīng)及時納入金融風(fēng)險監(jiān)管體系,，明確監(jiān)管主體,，同時強化貸后資金使用管控。應(yīng)強制要求運營方將資金托管給相關(guān)金融機構(gòu),，防止長租公寓企業(yè)利用“租金貸”無序擴張,，遏制金融風(fēng)險,，細化各方的監(jiān)管職能，形成監(jiān)管合力,。

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　　落實“租購?fù)瑱?quán)”引導(dǎo)行業(yè)健康發(fā)展

　　實行購租并舉,，培育和發(fā)展住房租賃市場，是深化住房制度改革的重要內(nèi)容,。2020年中央經(jīng)濟工作會議進一步明確,，規(guī)范發(fā)展長租房市場，逐步使租購住房在享受公共服務(wù)上具有同等權(quán)利,，強調(diào)土地供應(yīng)要向租賃住房建設(shè)傾斜,，同時提出要降低租賃住房稅費負擔(dān)。

　　姚勁波認為,，租房者在享受公共資源特別是子女教育權(quán)利,、社會福利等方面，仍與購房者存在顯著差異,。短期內(nèi),，地方政府應(yīng)重點保護租房者基本權(quán)益，強化治理“隨意漲房租,、突然被驅(qū)逐”等亂象,；在中長期，各地可根據(jù)公共設(shè)施完備情況,，逐步將公共服務(wù)與房產(chǎn)所有權(quán)松綁,，推進其直接與人綁定，進而縮小租購之間權(quán)益差,，促進落戶及教育,、醫(yī)療等重點公共服務(wù)均衡化，實現(xiàn)以人為本的公共服務(wù)資源配置,。

　　復(fù)旦大學(xué)管理學(xué)院產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學(xué)系教授駱品亮認為,，長租公寓作為連接房源與租客的平臺，不管采取何種運營模式,，其價值都不應(yīng)局限于解決信息不對稱或單純提供房源,，而應(yīng)通過強大的資源整合能力，充分利用平臺的網(wǎng)絡(luò)效應(yīng),、平臺效應(yīng)和鎖定效應(yīng),，在提供基礎(chǔ)服務(wù)的同時，滿足用戶的多元需求,，與用戶建立穩(wěn)定的租賃合作關(guān)系,。

　　在監(jiān)管層面，駱品亮建議,，強化準(zhǔn)入管理,，完善長租公寓準(zhǔn)入門檻設(shè)置,，從源頭上防范風(fēng)險。長租公寓的運營主體多元,，既包括傳統(tǒng)房地產(chǎn)開發(fā)商,、酒店集團，又包括互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)等新入局者,。目前行業(yè)進入門檻過低,，許多經(jīng)營企業(yè)缺乏一定的資質(zhì)和經(jīng)驗，導(dǎo)致問題頻發(fā),。對于運營風(fēng)險的控制,，要從提高準(zhǔn)入門檻入手。

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　　大城市需要有“小確幸”

　　在增加供給方面,，部分省市動作頻頻,，一些國企入局進場。上海城投開發(fā)建設(shè)的4000余套長租公寓已接近尾聲,，此外還有包括上海地產(chǎn),、上海張江、越秀地產(chǎn)在內(nèi)的眾多地方國企進軍長租公寓行業(yè),。國企開發(fā)的長租公寓項目普遍規(guī)模大,、標(biāo)準(zhǔn)高，這將成為住房租賃市場的穩(wěn)定器和壓艙石,。

　　許多是上海市長寧區(qū)一家博物館的講解員,，在入住晨飛公寓前，她租住在寶山區(qū),，每天通勤約需兩個小時,。“2015年,，我聽說可以申請人才公寓,，就申請了這里，經(jīng)過一年等待,，2016年入住?！痹S多現(xiàn)在每天步行十幾分鐘就能到工作單位,，生活質(zhì)量大大提升。

　　晨飛公寓位于上海市長寧區(qū)昭化路,，這一項目原為飛樂音響廠房,，2012年開始改造，2014年完成,。目前,，這一長租房項目共有229套房源,。其中，面積30平方米的小戶型公租房占60%左右,，40平方米和50平方米戶型各占兩成左右,。長寧公共租賃住房運營有限公司辦公室主任吳悅慧介紹，晨飛公寓租金約為周邊同類型房屋租金的一半到2/3,。

　　在上海,，類似的優(yōu)質(zhì)長租房面臨供給不足的問題。晨飛公寓229套房源中,，已出租93%左右,，房源緊張，新租戶要租住,，普遍要輪候半年到一年,。吳悅慧說，晨飛公寓是長寧區(qū)開發(fā)的第一個公租房項目,，但開發(fā)之初,，對于年輕人需求預(yù)估不足?！氨热鐩]有配備足夠的健身設(shè)施和公共活動空間,。以后開發(fā)的項目應(yīng)該就會考慮到這些因素?！?《半月談內(nèi)部版》2021年第5期 記者：楊有宗)

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