江蘇南京市棲霞區(qū)正在打造綠色生態(tài)公租房社區(qū)。圖為該區(qū)建設(shè)中的百水園保障性住房項(xiàng)目,。
　　趙啟瑞攝（人民視覺(jué)）

　　畢業(yè)季臨近，租房市場(chǎng)又逐漸升溫,。

　　前不久，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等6部門發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)輕資產(chǎn)住房租賃企業(yè)監(jiān)管的意見(jiàn)》（簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》）,，為引導(dǎo)住房租賃企業(yè)回歸住房租賃服務(wù)本源,、防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)、促進(jìn)住房租賃市場(chǎng)健康發(fā)展提供了有針對(duì)性的指導(dǎo),。

　　這一新政受到租客,、房東與行業(yè)機(jī)構(gòu)的高度關(guān)注。各方普遍認(rèn)為,，《意見(jiàn)》直接回應(yīng)了民生關(guān)切,，不僅提高了對(duì)租房者的保護(hù)力度，也有利于住房租賃行業(yè)規(guī)范發(fā)展,。

　　對(duì)準(zhǔn)租房痛點(diǎn)

　　租購(gòu)并舉,，是當(dāng)前住房制度的重要內(nèi)容,。不過(guò),，房地產(chǎn)市場(chǎng)上一直存在著“重購(gòu)輕租”的局面。租賃市場(chǎng)的短板,，影響了租戶的獲得感,，放大了供需的不平衡。

　　租房的痛點(diǎn)有哪些,？

　　——頻繁搬家,，住得不踏實(shí)。河南姑娘趙菲在北京從事傳媒工作已經(jīng)好幾年,，一直租房住,。在她看來(lái)，租房過(guò)程中的不穩(wěn)定性是最大的痛點(diǎn),?！敖?jīng)常要搬家。有時(shí)候是因?yàn)樽约汗ぷ髯儎?dòng),，想換個(gè)近一些的住處,。多數(shù)情況下，是房東另有安排,，或者房租上漲太多,，不得不搬家,。搬一次家很累人，也增加了不安定感,，讓人覺(jué)得租來(lái)的房子不是家,。”趙菲說(shuō),。來(lái)自山東的張瑞也有同感,。她說(shuō)，特別是合租情況下,，每次搬家還要面臨室友磨合的問(wèn)題,，住得不踏實(shí)?！拔覀冏詈筮€是選擇了買房,，畢竟剛結(jié)婚，這樣也穩(wěn)定一些,?！?/span>

　　——溝通困難，“小摩擦”變成“大問(wèn)題”,。許西是上海一名醫(yī)藥行業(yè)工作者,，兒子正在讀初中。為了縮短孩子從住處到學(xué)校的路程,，爺兒倆曾經(jīng)在某公寓租住過(guò)一年時(shí)間,。許西介紹，2020年9月份開(kāi)始直到退租,，房間的網(wǎng)絡(luò)信號(hào)一直是中斷的,。“當(dāng)時(shí),，我嘗試聯(lián)系客服,，客服說(shuō)這是供應(yīng)商切換，并承諾會(huì)在幾天后恢復(fù)網(wǎng)絡(luò),。結(jié)果卻是一拖再拖,，直到我租期結(jié)束也沒(méi)恢復(fù)。除了斷網(wǎng)以外,，約定的保潔服務(wù)也是不斷縮水,，從一周一次變成一個(gè)月一次。這些事看著不大,，可是很影響居住體驗(yàn),。”

　　——信息不暢,，房東抱怨也不少,?！拔壹矣幸惶卓臻e的毛坯房想出租。如果交給中介,，往往會(huì)面臨租客輪替帶來(lái)的空檔期和壓價(jià)問(wèn)題,。如果轉(zhuǎn)包給長(zhǎng)租公寓，又會(huì)在裝修標(biāo)準(zhǔn),、房租水平隨行就市調(diào)整方面出現(xiàn)分歧,，真頭疼！說(shuō)到底還是要有一個(gè)完善的市場(chǎng)才行??！”家住浙江杭州的李先生嘆氣說(shuō)，自己也嘗試過(guò)直接尋找合適的租客,。然而,，個(gè)人信息傳播能力終究有限，每次在網(wǎng)上發(fā)布的出租信息都石沉大海,，沒(méi)什么反響,。

　　“部分從事轉(zhuǎn)租經(jīng)營(yíng)的輕資產(chǎn)住房租賃企業(yè)，利用租金支付期限錯(cuò)配建立資金池,，控制房源,、哄抬租金”“少數(shù)住房租賃企業(yè)資金鏈斷裂，嚴(yán)重影響住房租賃當(dāng)事人合法權(quán)益”……此次發(fā)布的《意見(jiàn)》,，在開(kāi)篇就明確了要推動(dòng)解決的問(wèn)題,，可謂對(duì)準(zhǔn)市場(chǎng)痛點(diǎn)。

　　規(guī)范租金收取

　　貝殼研究院最近發(fā)布的《2021新青年居住消費(fèi)報(bào)告》顯示,，約49.2%的受訪者目前正租房居住,，租房是青年人解決居住問(wèn)題的主流選項(xiàng)。其中,，經(jīng)濟(jì)、方便,、便宜是年輕人主要考慮因素,。而工作不穩(wěn)定導(dǎo)致更換住處，虛假房源信息多,，安全隱患,、維修責(zé)任無(wú)人承擔(dān)，房屋質(zhì)量差及克扣押金等,，是年輕人租房時(shí)遇到最多的問(wèn)題,。

　　如何讓租房者“挺直腰桿”，愿意租房,、租得安心,？《意見(jiàn)》圍繞“租金”環(huán)節(jié)給出了多項(xiàng)具體措施,。

　　——制止“高收低出”“長(zhǎng)收短付”?！兑庖?jiàn)》明確住房租賃企業(yè)單次收取租金超過(guò)3個(gè)月的,，或單次收取押金超過(guò)1個(gè)月的，應(yīng)當(dāng)將收取的租金,、押金納入監(jiān)管賬戶,，并通過(guò)監(jiān)管賬戶向房屋權(quán)利人支付租金、向承租人退還押金,。

　　自如首席運(yùn)營(yíng)官梁占華表示,，《意見(jiàn)》的出臺(tái)，將直接推動(dòng)“高收低出”“長(zhǎng)收短付”這一行業(yè)歷史問(wèn)題的解決,，推動(dòng)行業(yè)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展,。租客與房東都將成為規(guī)范市場(chǎng)環(huán)境的參與者、需求者與受益者,。

　　——對(duì)租賃企業(yè)“管資金,、管貸款”。貝殼研究院分析師黃卉介紹,，為了更好地促進(jìn)房屋向居住屬性回歸,，《意見(jiàn)》明確提出“杜絕租賃企業(yè)挪用租客租金來(lái)擴(kuò)張規(guī)模”“嚴(yán)禁違規(guī)利用杠桿擴(kuò)張,，不得變相開(kāi)展金融業(yè)務(wù),，規(guī)范租金貸使用，防止企業(yè)以租金貸資金形成資金池”等等,?！斑@是對(duì)過(guò)去租賃企業(yè)粗放式發(fā)展的糾偏，將提升租客和業(yè)主對(duì)租賃企業(yè)的信心,，同時(shí)有效推動(dòng)輕資產(chǎn)租賃企業(yè)規(guī)范化經(jīng)營(yíng),，改善各大城市新市民特別是年輕人的居住環(huán)境?！秉S卉說(shuō),。

　　——租金變動(dòng)不能太隨意?！兑庖?jiàn)》強(qiáng)調(diào)發(fā)揮住房租賃企業(yè),，尤其是大中型住房租賃企業(yè)在穩(wěn)定市場(chǎng)租金水平方面的示范作用，對(duì)于租金上漲過(guò)快的可以采取必要措施穩(wěn)定租金水平,。

　　穩(wěn)定租金水平的具體措施,，各地還在研究醞釀中，但這一指導(dǎo)方向已經(jīng)讓不少租房者感到振奮?！白夥渴俏覀冞@些年輕人在大城市工作生活必經(jīng)的過(guò)程,。《意見(jiàn)》的出臺(tái),，反映出國(guó)家非常重視住房租賃行業(yè),，正在從頂層設(shè)計(jì)上推動(dòng)和規(guī)范長(zhǎng)租產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展?！北本┌最I(lǐng)崔夢(mèng)堯表示,，自己租房近5年，開(kāi)始是合租,，現(xiàn)在已換成整租,。如果租房很穩(wěn)定、不用擔(dān)心搬家和隨意漲房租,，自己很樂(lè)意考慮長(zhǎng)期租房居住,。

　　嚴(yán)格租賃監(jiān)管

　　好的政策，不僅是解難題,，還在于為市場(chǎng)長(zhǎng)期健康發(fā)展建制度,、立規(guī)矩。

　　今后,，住房租賃從業(yè)管理將更嚴(yán)格,。《意見(jiàn)》提出,，住房租賃企業(yè)應(yīng)當(dāng)具有專門經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,，開(kāi)展經(jīng)營(yíng)前，通過(guò)住房租賃管理服務(wù)平臺(tái)向所在城市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門推送開(kāi)業(yè)信息,，由所在城市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門通過(guò)住房租賃管理服務(wù)平臺(tái)向社會(huì)公示,。

　　同策研究院資深分析師張吉輝表示，輕資產(chǎn)住房租賃行業(yè),，進(jìn)入門檻低,、行業(yè)參與者眾多，質(zhì)量參差不齊,，長(zhǎng)期以來(lái)缺乏有效的抓手和方式,，監(jiān)管有所不足。此次《意見(jiàn)》的出臺(tái)可謂有的放矢,，體現(xiàn)了政府部門整治租賃市場(chǎng)亂象的決心。

　　“此外,，通過(guò)租賃服務(wù)管理平臺(tái)信息化的建設(shè),，使物業(yè)、租賃經(jīng)營(yíng)企業(yè)、承租人情況,、資金賬戶,、市場(chǎng)價(jià)格等信息公開(kāi)化、透明化,，這有助于解決租賃市場(chǎng)信息不對(duì)稱的問(wèn)題,，并落實(shí)了責(zé)任主體?！睆埣x說(shuō),。

　　《意見(jiàn)》還專門提出，城市政府對(duì)規(guī)范發(fā)展住房租賃市場(chǎng)承擔(dān)主體責(zé)任,，要建立多部門協(xié)同的住房租賃聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制,，并將相關(guān)部門的監(jiān)管工作納入政府績(jī)效考核體系。

　　新政策不僅受到租房者歡迎,，也得到企業(yè)的積極回應(yīng),，認(rèn)為這將引導(dǎo)房屋租賃行業(yè)向標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化發(fā)展,?！白匀缫呀?jīng)推出了‘增益租’的全新模式，在裝修層面,，根據(jù)實(shí)際房屋情況進(jìn)行設(shè)計(jì),，標(biāo)準(zhǔn)工期全透明，全流程數(shù)字化管理,，業(yè)主可通過(guò)自如APP查看裝修進(jìn)度,；在收益方面，自如會(huì)根據(jù)市場(chǎng)和樓盤情況與業(yè)主商定出房?jī)r(jià),，在市場(chǎng)向好時(shí),，超出商定價(jià)格的部分與業(yè)主進(jìn)行收益分成?！绷赫既A表示,。

　　“相信隨著國(guó)家政策的落實(shí)，租房市場(chǎng)會(huì)更加規(guī)范,，我也會(huì)繼續(xù)考慮選擇一些知名,、靠譜的中介或平臺(tái)進(jìn)行租房。畢竟,，監(jiān)管到位,，行業(yè)才能健康發(fā)展，發(fā)展好了對(duì)大家都有利,?！眲倧拈L(zhǎng)春大學(xué)畢業(yè),、正準(zhǔn)備租房的馮美琪說(shuō)。

編輯：馮靖淼 責(zé)編： 編審： 監(jiān)制：