初夏時節(jié),，藍天白云下,，嘉陵江儀隴段江水澄澈透明，兩岸綠樹掩映,?！昂拥栏鼤沉?，河水更清了，河岸更綠了,?！笨粗瘟杲瓋x隴段一天天變美，住在江畔的市民鄭峰連連贊嘆,。

近年來,，該縣始終堅持“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”,，大力實施生態(tài)文明建設(shè)鞏固提升行動,，推進河（湖）長制工作，守住一江清水,，護好生態(tài)屏障,。

嘉陵江儀隴段水清、岸綠,、河暢

壓實河長責(zé)任

6月2日,，記者來到儀隴縣河（湖）長制辦公室，只見幾張辦公桌上整齊碼放著河（湖）長制相關(guān)資料,，四周墻上張貼著河（湖）長制工作作戰(zhàn)清單,、推進機制、責(zé)任分解示意圖等圖表。

儀隴境內(nèi)河流密布,，縣內(nèi)22條主要河流流域面積超50平方公里,。“河湖管理保護是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,，涉及上下游,、左右岸，不同流域,、行政區(qū)域和行業(yè),。”儀隴縣河（湖）長制辦公室主任伍鳳雛介紹,，河（湖）長制工作開展以來,，該縣各級河（湖）長高度重視，務(wù)實開展巡河工作,，讓每條河流都實現(xiàn)“無雜物漂浮物,、無違章設(shè)置、無護岸坍塌,、無污水直排,、無污泥淤泥”的“五無”目標。

“水質(zhì)不好,，群眾會有意見,。發(fā)現(xiàn)問題，群眾會主動舉報和投訴,?！蔽轼P雛說，保護好河湖,，儀隴縣壓緊壓實各級河（湖）長責(zé)任,，出臺《關(guān)于進一步壓緊壓實河長湖長職能職責(zé)的通知》《關(guān)于全面加強河湖長巡河巡查暨常態(tài)化開展水面岸坡保潔維護的通知》《2021年儀隴縣全面深化河（湖）長制工作要點》等系列文件，督促各級河湖長按要求巡河督查,，牽頭解決巡河督查發(fā)現(xiàn)的污染排放,、清河護岸、四亂治理等問題,，以及群眾反映的各種河湖環(huán)保問題,。

柏楊湖湖水澄澈透明

“按照縣級河長一月一督察，鄉(xiāng)鎮(zhèn)河長一周一檢查,，村級河長一天一巡察的要求開展巡河巡查工作,。”伍鳳雛介紹,，縣級河長主動帶頭認河,、巡河,、管河、治河,、護河,，到責(zé)任河流具體點位，到河流污染第一現(xiàn)場,，召集相關(guān)單位,、涉河鄉(xiāng)鎮(zhèn)、聯(lián)絡(luò)員單位,，結(jié)合縣級“一河一策”管理保護方案進行實地調(diào)研,，摸排河流污染問題，創(chuàng)新規(guī)劃責(zé)任河流“一鄉(xiāng)一段一策”管理保護方案,。

“我們剛拿到了自然資源部第三地理信息制圖院的認定文件，明確了對大洄溪儀隴段等6條河流管理范圍的劃定,，是全市第一個拿到,。”伍鳳雛介紹,，還有11條河流的認定文件即將拿到,。

“現(xiàn)在，河流的界線更加清楚,，極大地方便了我們進一步明晰河（湖）長責(zé)任,，規(guī)范河湖管理?！蔽轼P雛說,，河流得到認定后，能有效防止河流界線范圍內(nèi)出現(xiàn)違規(guī)搭建,、占用等行為,。

東觀河貫穿村落，河水清澈（資料圖）

隨著全縣河（湖）長制工作體系的建立和完善,，各級河長把巡河作為常態(tài)化工作,，肩負水資源保護、水域岸線管理保護,、水污染防治,、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù),、執(zhí)法監(jiān)管等六大任務(wù),。

強化督查暗訪

河湖治理非一日之功。如何確保河湖有人管,、管得好,，持續(xù)保持水活、水暢、水美,？儀隴縣強化督查暗訪,，督促各級河（湖）長盡責(zé)履職。

4月26日,，該縣河（湖）長制辦公室會同聯(lián)絡(luò)員單位,、水務(wù)局等部門，又一次對部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)河長巡河巡查開展,、大江大河主干流及農(nóng)村河道河面與岸坡常規(guī)保潔,、場鎮(zhèn)陰灣背角垃圾清理、臨河臨庫垃圾池清理,、居民聚居點保潔,、污水處理廠（網(wǎng)）建設(shè)及運營、畜禽養(yǎng)殖場達標排放,、公路沿線區(qū)域水系疏通等河（湖）長制工作推進中易忽視的地方進行了明察暗訪,，發(fā)現(xiàn)并通報了10處問題。

針對明察暗訪中發(fā)現(xiàn)的問題,，文星鎮(zhèn)接到問題通報后,，賡即成立整治領(lǐng)導(dǎo)小組，在3日內(nèi)對問題進行了徹底整改,。

“督查通報時刻提醒我們要按規(guī)定頻次巡河巡查,，及時發(fā)現(xiàn)問題、處理問題,?！蔽男擎?zhèn)河長辦公室工作人員劉偉說，該鎮(zhèn)還以此為鑒,，督促其他村居及時排查河道岸坡環(huán)境情況,，并利用“村村響”廣播和現(xiàn)場巡查相結(jié)合的方式開展農(nóng)村生活垃圾處置宣傳。同時,，利用主題黨日等活動,，組織鎮(zhèn)村干部、黨員同志開展清河,、護河行動,。

“同文星鎮(zhèn)一樣，存在問題的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）均明確了整改時限,，拿出具體行動,。暫時沒有發(fā)現(xiàn)問題的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）也以此為契機，進一步壓緊壓實責(zé)任,，開展常態(tài)化巡河,、護河工作,。”伍鳳雛說,，從5月起,，該縣全面實行“月通報”、“紅黑牌”警示制度,，并將此項工作納入年度考核,。

截至今年5月，該縣共通報縣鄉(xiāng)河長63人次,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及部門57個,，涉及河流河湖問題36個。與環(huán)保,、海事,、漁政等部門緊密配合，印發(fā)了《儀隴縣涉水環(huán)保問題整改責(zé)任清單》,，通過發(fā)出水事執(zhí)法催（督）辦函,、發(fā)送長江流域禁捕短信、執(zhí)法強制等手段,，促進河湖管理持續(xù)向好。

嘉陵江儀隴縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)段,，河暢水清岸綠景美

“對工作滯后,、存在突出問題、推諉扯皮,、群眾反映強烈或投訴舉報處置不力的,，按縣河（湖）長制辦公室出臺的《提示、約談,、通報制度》進行提示,、約談或通報，向有關(guān)部門提出問責(zé)建議,?！睋?jù)介紹，該縣通過河長令,、督辦函,、專項督辦、定期工作通報等方式,，并借鑒市河長辦每月主要河流水質(zhì)通報工作做法,，倒逼縣、鄉(xiāng),、村三級河長主動巡河,、主動問河,、主動治河。

創(chuàng)新管理機制

6月4日早上8時,，張伯虎,、滕秀蘭夫婦登上停靠在思德水庫碼頭的一艘客船,。滕秀蘭開船,，張伯虎站在船頭當(dāng)“觀察手”?！斑@艘客船是去巡河的,。”柳埡鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長唐翔林介紹說,。

儀隴縣河（湖）長制工作全面開展后,，思德水庫清掃保潔常態(tài)化，沿岸各村每年每公里河道匹配有1000元保潔維護費,。但清掃保潔仍是一件傷腦筋的事情：思德水庫平均水深30米,，最深處達52.4米，岸邊山石陡峭,，平時風(fēng)急浪大,，清掃保潔難度大。

“柳埡鎮(zhèn)有6個村在水庫沿岸,?！碧葡枇纸榻B，6個村各自雇人開小船（木船,、橡皮艇,、鐵皮船）到水庫里清掃保潔，既不經(jīng)濟,，又難管理,，還存在巨大安全隱患。

如何有效落實好河（湖）長制工作,，管護好河流水庫,？柳埡鎮(zhèn)探索出一套河湖管理新機制，捆綁使用水庫沿岸各村的河道保潔維護費,，購買第三方服務(wù)對水庫進行保潔維護,。要求第三方必須同時滿足以下條件：熱愛河湖長制工作，熟悉水庫地形水情,，具有開船資質(zhì)及從事水上作業(yè)3年以上經(jīng)驗,，設(shè)施設(shè)備齊全，沒有安全事故前科,。

彼時,，正為沒有運輸生意而發(fā)愁的張伯虎參加了投標,，中標成為第三方服務(wù)主體?！皬?998年開始,，我們就在這里跑客船，對這里了如指掌,?！睆埐⒆孕诺卣f，“水上作業(yè),，我們夫婦絕對是這一片最專業(yè)的,。”

此后,，張伯虎夫婦從運輸個體戶變身為水庫保潔專業(yè)戶,。據(jù)張伯虎介紹，剛開始,，水面垃圾等漂浮物多,，最多一天打撈10多船垃圾，每船垃圾有1000多斤,?！翱壳鍜弑嵑脱埠樱磕昕墒杖?萬多元,?！碧葡枇纸榻B，張伯虎夫婦有穩(wěn)定收入,，河湖得到有效管護，可謂“一舉兩得”,。

“鎮(zhèn)上創(chuàng)新完善河湖管理機制,，扭轉(zhuǎn)各村各自為政的被動局面，解決了缺專業(yè)人才,、設(shè)施設(shè)備的難題,，消除安全隱患。該機制運行3年多來,，效果很好,。”柳埡鎮(zhèn)鎮(zhèn)長王健說,，在河湖管理新機制下,，鎮(zhèn)政府和沿岸各村組并非對水庫保潔工作不聞不問。相反,，鎮(zhèn)政府和沿岸各村組干部,、群眾都是監(jiān)督者,，張伯虎夫婦的保潔工作從沒有懈怠。

“現(xiàn)在的水庫水清岸綠,，魚躍鳥飛,。”站在思德水庫的大壩上,，王健高興地說,，思德水庫流域生態(tài)大幅改善，水質(zhì)穩(wěn)定在Ⅲ類標準,，銘心橋,、取水口等多個點位水質(zhì)長期達Ⅱ類標準。

在河（湖）長制工作推進中,，儀隴縣因地制宜,，積極探索行之有效的舉措?！丁凹t色儀隴”的“創(chuàng)新治水”之路》作為四川唯一農(nóng)村治河護水案例,，入編水利部《全國推行河長制湖長制典型案例匯編》并全國推廣；該縣雙勝果園村等9個村成功創(chuàng)建為水美新村,。

編輯：馮靖淼 責(zé)編： 編審： 監(jiān)制：