居住權(quán)依法有保障安居夢法治來護(hù)航

近年來，隨著經(jīng)濟(jì)社會的迅速發(fā)展,，人們的生活水平得到提高，但仍有一些離婚婦女,、孤寡老人等群體的住房需求難以得到滿足,，如何安身成了這些群體面臨的現(xiàn)實(shí)難題。民法典將居住權(quán)確定為一項(xiàng)法定用益物權(quán),，為實(shí)現(xiàn)低收入群體“住有所居”“老有所依”提供堅(jiān)實(shí)的法律保障,。

《法治日報(bào)》記者梳理海南法院2021年以來審理的三起涉居住權(quán)糾紛典型案例，充分詮釋了我國積極弘揚(yáng)社會主義核心價(jià)值觀,，依法保障群眾的基本住房需求,，有效化解婚姻家庭矛盾，讓群眾“居者有其屋”,，實(shí)現(xiàn)政治效果,、法律效果與社會效果的統(tǒng)一。

離婚返家居住老屋

依據(jù)遺囑確認(rèn)權(quán)屬

?？谑幸慌与x婚后,，因沒有地方居住便搬回娘家生活。然而,，該女子卻被母親和哥哥起訴,，要求其搬離房屋。近日,，海口市中級人民法院終審維持原判,，駁回其母親和哥哥的訴訟請求,。

劉某和周某是夫妻關(guān)系，兩人婚后育有兒子周某甲,、女兒周某乙,。1982年，劉某和周某在?？谑心硡^(qū)共同建造了一處住房,，女兒周某乙自出生后一直居住在此。2008年3月24日,，周某乙同前夫離婚,，離婚前的房屋歸其前夫所有，周某乙在?？谀承^(qū)申請了一套廉租房,。后因周某乙無收入，沒有錢交納租金，離婚后一直居住在案涉房屋二樓,，并在其父周某生病期間進(jìn)行照料,。

周某于2012年去世，生前曾口頭告訴周某甲,，若周某乙沒有地方居住時(shí),，可以住在家中二樓。2017年,，劉某及周某乙在公證處辦理了放棄繼承周某遺產(chǎn)的公證,。2018年4月3日，案涉房屋的不動產(chǎn)權(quán)利人變更為劉某和周某甲,。

劉某,、周某甲認(rèn)為周某乙的居住行為侵害了自己對房屋的所有權(quán)和使用權(quán)，故向?？谑协偵絽^(qū)法院提起訴訟,，請求判令周某乙停止侵害并立即搬離劉某、周某甲共同擁有的不動產(chǎn),。

庭審中,，周某乙提供了其與劉某的錄音，該錄音中周某乙問：“爸爸是否承認(rèn)案涉房屋二樓給我們,?！眲⒛郴卮鹫f：“說過你沒有地方住時(shí)，二樓給你們住,?！蓖瑫r(shí)，周某甲也認(rèn)可父親臨終時(shí)曾口述,，周某乙無房居住時(shí),，可居住在案涉房屋二樓。

瓊山區(qū)法院經(jīng)審理查明,，劉某和周某甲系案涉不動產(chǎn)的權(quán)利人,，周某乙于2017年到公證處放棄了其應(yīng)繼承的份額。周某乙放棄繼承時(shí)存在前提條件,，即由其居住使用案涉房屋二樓,，但在公證時(shí)遺漏了該項(xiàng)內(nèi)容。周某乙父親臨終遺言應(yīng)視為口頭遺囑,。且周某乙自出生,、結(jié)婚到離婚一直居住在案涉房屋，在其父親病重時(shí)也盡了主要照顧義務(wù),。周某乙雖申請一套廉租房,，因交不起房租未能居住。

綜上，瓊山法院認(rèn)定周某乙雖然放棄了案涉房屋的繼承權(quán),，但應(yīng)享有案涉房屋二樓的居住使用權(quán),。劉某和周某甲以其享有的物權(quán)要求周某乙搬離，不予支持,，依法判決駁回劉某和周某甲的訴訟請求,。

一審宣判后，劉某,、周某甲向?？谥性禾崞鹕显V。二審法院經(jīng)審理查明的事實(shí)與一審一致,，劉某,、周某甲的上訴請求不能成立。據(jù)此,，?？谥性阂婪g回上訴，維持原判,。

前夫房屋前妻居住

雖未登記亦應(yīng)保護(hù)

昔日夫妻,，一家父女，如今卻因居住問題對簿公堂,。近日,，海南省第一中級人民法院適用有關(guān)居住權(quán)的規(guī)定，審結(jié)了自民法典實(shí)施以來海南首例涉及居住權(quán)的糾紛案件,。

陳某某(女,，70歲)與符某某原系夫妻，共同生育5名子女,，后雙方因感情不和于1990年離婚,。1991年，符某某與陳某(現(xiàn)任妻子)結(jié)婚,，兩人婚后共同出資在文昌市某鎮(zhèn)修建樓房,，房屋所有權(quán)人登記為符某某,。

陳某某與符某某離婚后至今都沒有屬于自己的房屋,，自2005年以來一直在符某某名下的前述樓房五層居住。符某甲,、符某乙系陳某某與符某某的女兒,，兩人與陳某某一起居住。

2020年1月,，符某某,、陳某以陳某某無權(quán)在案涉房屋中居住為由，向法院提起訴訟，請求排除妨害,，即要求3人立即從案涉房屋中搬出,。

一審法院經(jīng)審理確認(rèn)，案涉房屋是符某某與陳某婚后取得的夫妻共同財(cái)產(chǎn),，陳某某,、符某甲、符某乙對案涉房屋既不享有所有權(quán),，也沒有設(shè)立居住權(quán),，故判決陳某某、符某甲,、符某乙3人從案涉房屋中搬出,。

一審宣判后，陳某某,、符某甲,、符某乙向海南省第一中級人民法院提起上訴。承辦法官專程驅(qū)車前往案涉房屋所在地查看現(xiàn)場,、詢問當(dāng)事人具體情況,，進(jìn)一步掌握相關(guān)事實(shí)。鑒于本案系家庭成員內(nèi)部紛爭,，承辦法官做了大量調(diào)解工作,，但未能達(dá)成調(diào)解協(xié)議。

隨后,，海南一中院審理認(rèn)為,，陳某某自2005年開始在案涉房屋居住，符某甲,、符某乙也隨后入住,，該情況已經(jīng)持續(xù)15年。陳某某,、符某甲,、符某乙在案涉房屋已經(jīng)形成較為固定的居住生活場所，證明符某某,、陳某在此期間對該3人居住案涉房屋同意默認(rèn),。

本案發(fā)生在民法典頒布之前，當(dāng)時(shí)我國尚未確立居住權(quán)制度,，客觀上無法辦理居住權(quán)登記,。符某某、陳某此前對陳某某居住在案涉房屋的事實(shí)一直未提出異議,，并履行了將案涉房屋交付陳某某居住的合同義務(wù),，對陳某某等3人的入住行為視為接受,。陳某某系符某某前妻的事實(shí)符合婚姻、親屬等身份關(guān)系的合同特征,，故視作符某某,、陳某與陳某某達(dá)成了口頭居住權(quán)合同，應(yīng)認(rèn)定該居住權(quán)雖未登記,，亦應(yīng)受到法律保護(hù),。

另外，陳某某年逾七旬,，符某甲,、符某乙作為女兒，共同居住方便照顧陳某某的生活起居,，故符某甲,、符某乙也應(yīng)對案涉房屋享有居住權(quán)，符某某應(yīng)對前妻及子女進(jìn)行幫助,、幫扶,。

據(jù)此，海南一中院改判對符某某,、陳某請求陳某某,、符某甲、符某乙搬離案涉房屋的訴求不予支持,。

不愿過戶祖孫涉訴

保障居住調(diào)解結(jié)案

2021年4月,，海南省定安縣法院受理一起遺產(chǎn)糾紛案件，孫子將八旬奶奶告上法庭,，要求其配合辦理房屋及土地過戶手續(xù),。

法院查明，被告符某英在五十多歲時(shí)與原告王某華的爺爺結(jié)為夫妻,，此后,，原被告雙方在一起生活二十余年，祖孫之間雖無血緣,，但是感情融洽,。王某華的爺爺去世后，王某華與符某英簽訂了遺產(chǎn)分割協(xié)議,。后因擔(dān)心自己以后的居住問題,，符某英一直未配合王某華履行遺產(chǎn)分割協(xié)議，雙方由此涉訴,。

收到訴狀后,，由于一直沒有聯(lián)系上符某英,，承辦法官通過郵件方式進(jìn)行郵寄送達(dá),。雖然郵寄單顯示已經(jīng)簽收,，為了確保已經(jīng)八十多歲的符某英順利收到起訴狀副本和證據(jù)材料等文書，承辦法官,、法官助理,、書記員等工作人員多次上門確認(rèn)情況，但均沒有找到符某英,。經(jīng)過向鄰居多番打聽后得知,，符某英平日多數(shù)時(shí)間不在家，只有下午四五點(diǎn)在家的幾率高一些,。在法院工作人員第七次上門時(shí)找到了符某英,，當(dāng)面向其送達(dá)應(yīng)訴文書，并耐心說明各項(xiàng)文書含義,。

經(jīng)過溝通詢問,，符某英表示自己并不是不愿給房屋過戶，而是擔(dān)心過戶后王某華將房子賣了,，自己居無定所,。承辦法官了解情況后，認(rèn)為案情并不復(fù)雜,，雙方矛盾也并非不可調(diào)和,，要讓老人放下心配合過戶，必須解決居住權(quán)問題,。

為了讓符某英實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng),、安享晚年，也為了更好地開展調(diào)解工作,，承辦法官向定安縣不動產(chǎn)權(quán)登記中心,、定安縣住房與房產(chǎn)服務(wù)中心致函，函詢居住權(quán)是否屬于其單位業(yè)務(wù),、如何辦理,，但兩家單位均復(fù)函稱目前尚未得到辦理居住權(quán)業(yè)務(wù)的授權(quán)。

開庭當(dāng)天,，在送達(dá)后再次“失聯(lián)”的符某英準(zhǔn)時(shí)來到法庭,，考慮到符某英年紀(jì)較大、行動不便,，承辦法官決定先進(jìn)行調(diào)解,，但調(diào)解未能成功。

庭審中,，經(jīng)過承辦法官多次釋法析理,，王某華表示愿意調(diào)解，也承諾房屋由符某英居住,。庭審結(jié)束后,，承辦法官將案情向法院婦委會匯報(bào),，表示想再去找符某英做調(diào)解工作。

2021年6月11日,，承辦法官再次來到符某英家中,，以拉家常的方式讓原、被告雙方敞開心扉,、拉近關(guān)系,。經(jīng)過法官耐心勸導(dǎo)，王某華承諾在符某英有生之年,，不出售,、不出租房屋，即便是遇到拆遷征收征用,，也會出錢給符某英租房住,。符某英最終也放下了心理包袱，同意配合原告過戶,，案件至此得以圓滿解決,。

民法典相關(guān)規(guī)定

第三百六十六條 居住權(quán)人有權(quán)按照合同約定，對他人的住宅享有占有,、使用的用益物權(quán),，以滿足生活居住的需要。

第三百六十七條 設(shè)立居住權(quán),，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)采用書面形式訂立居住權(quán)合同,。

居住權(quán)合同一般包括下列條款：(一)當(dāng)事人的姓名或者名稱和住所；(二)住宅的位置,；(三)居住的條件和要求,；(四)居住權(quán)期限；(五)解決爭議的方法,。

第三百六十八條 居住權(quán)無償設(shè)立,，但是當(dāng)事人另有約定的除外。設(shè)立居住權(quán)的,，應(yīng)當(dāng)向登記機(jī)構(gòu)申請居住權(quán)登記,。居住權(quán)自登記時(shí)設(shè)立。

第三百六十九條 居住權(quán)不得轉(zhuǎn)讓,、繼承,。設(shè)立居住權(quán)的住宅不得出租，但是當(dāng)事人另有約定的除外,。

第三百七十一條 以遺囑方式設(shè)立居住權(quán)的,，參照適用本章的有關(guān)規(guī)定。

老胡點(diǎn)評

我國民法典中確立的居住權(quán)制度,，是為了更好地滿足人民群眾“居者有其屋”的最基本民生需求,，體現(xiàn)了黨和國家關(guān)于加快建立多主體供給,、多渠道保障住房制度的要求，也反映了我國立法過程中“以人民為中心”的鮮明價(jià)值導(dǎo)向,。

隨著我國經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展，人們的生活居住條件也不斷得到改善,，但仍有一部分低收入群體,，尤其是個(gè)別老年人、殘疾者以及其他因病而喪失勞動能力者無法通過購買,、租賃等方式獲得自己安居的房屋,。居住權(quán)作為一項(xiàng)新型用益物權(quán)，為滿足這些群體對住房的需求打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),。

徒法不足以自行,。要將民法典中規(guī)定的居住權(quán)的內(nèi)容落實(shí)到現(xiàn)實(shí)生活中、成為保障人們生活居住需求的護(hù)身符,，還需要各級人民法院在審理相關(guān)案件中準(zhǔn)確適用民法典,，把居住權(quán)的要求及時(shí)融入裁判之中，切實(shí)保護(hù)人民群眾的民生權(quán)益,，讓人民群眾在每一起司法案件中都感受到公平正義,，感受的司法的溫暖和善意。同時(shí),，相關(guān)部門還要進(jìn)一步以案說法,，深入開展民法典宣傳活動，使包括居住權(quán)在內(nèi)的民法典的各項(xiàng)規(guī)定日益深入人心,，使人們的安全感,、幸福感更有保障，使社會更加和諧穩(wěn)定,。

編輯：吳蘭 責(zé)編：賈俊忠 編審：蒲勇 監(jiān)制：鄧曙光