昨日,，省發(fā)改委通過其官方網(wǎng)站公布了《四川省貫徹落實促進服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)恢復(fù)發(fā)展若干政策的實施方案》（簡稱《實施方案》）。

　　《實施方案》分為八方面內(nèi)容,，包括服務(wù)業(yè)普惠性紓困扶持措施,，餐飲業(yè)、零售業(yè),、旅游業(yè),、公路水路鐵路運輸業(yè)、民航業(yè)紓困扶持措施,，以及精準實施疫情防控措施,、保障措施，共涉及43項措施,。

　　服務(wù)業(yè)普惠性紓困扶持措施

　　延續(xù)實施階段性降低失業(yè)保險和工傷保險費率政策

　　《實施方案》圍繞服務(wù)業(yè)普惠性紓困扶持出臺了12項措施,。其中包括，今年對生產(chǎn),、生活性服務(wù)業(yè)納稅人當期可抵扣進項稅額繼續(xù)分別按10%和15%加計抵減應(yīng)納稅額,；擴大“六稅兩費”適用范圍；根據(jù)條例授權(quán)和本地實際,，對繳納房產(chǎn)稅,、城鎮(zhèn)土地使用稅確有困難的納稅人給予減免。

　　同時,，加大中小微企業(yè)設(shè)備器具稅前扣除力度,；延續(xù)實施階段性降低失業(yè)保險、工傷保險費率政策,。對不裁員,、少裁員的企業(yè)繼續(xù)實施普惠性失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策，大型企業(yè)按企業(yè)及其職工上年度實際繳納失業(yè)保險費的30%返還,，中小微企業(yè)返還比例從60%最高提至90%,。

　　2022年被列為疫情中高風險地區(qū)所在的縣級行政區(qū)域內(nèi)的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶承租國有房屋，2022年減免6個月租金,，其他地區(qū)減免3個月租金,。各地可統(tǒng)籌各類資金，對承租非國有房屋的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶給予適當幫扶,。

　　餐飲業(yè)紓困扶持措施

　　鼓勵對企業(yè)防疫消殺支出給予補貼支持

　　《實施方案》圍繞餐飲業(yè)疫情防控支出補貼支持,、緩繳失業(yè)保險和工傷保險費,、拓寬融資渠道等方面出臺了7項紓困扶持措施。其中包括,，鼓勵有條件的地方對餐飲企業(yè)免費開展員工定期核酸檢測,，對企業(yè)防疫、消殺支出給予補貼支持,。2022年原則上對餐飲企業(yè)員工定期核酸檢測按不低于50%的比例給予補貼支持,。

　　鼓勵政府性融資擔保機構(gòu)為符合條件的餐飲業(yè)中小微企業(yè)提供融資增信支持。支持有條件的地方向政府性融資擔保機構(gòu)注資,、提供融資擔保費用補貼,。

　　零售業(yè)紓困扶持措施

　　零售業(yè)可申請緩繳失業(yè)險和工傷險

　　《實施方案》針對零售業(yè)出臺了5項紓困扶持措施。其中包括,，鼓勵有條件的地方對零售企業(yè)免費開展員工定期核酸檢測，對企業(yè)防疫,、消殺支出給予補貼支持,。2022年原則上對零售企業(yè)員工定期核酸檢測按不低于50%的比例給予補貼支持。

　　統(tǒng)籌中央,、省級服務(wù)業(yè)發(fā)展資金,，加強政策支持，發(fā)揮市場機制作用,，支持開展縣域商業(yè)體系建設(shè),。改造升級縣域商超、物流配送中心,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)中心和農(nóng)村便利店,，推進電子商務(wù)進農(nóng)村，加強農(nóng)產(chǎn)品市場體系建設(shè),。

　　對于各地商務(wù)主管部門推薦的應(yīng)急保供,、重點培育、便民生活圈建設(shè)等名單企業(yè),，鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)加大信貸支持,，適當降低貸款利率，鼓勵有條件的地方給予貸款貼息,。

　　旅游業(yè)紓困扶持措施

　　不得以星級等為門檻限制企業(yè)參與政府采購

　　《實施方案》針對旅游業(yè)出臺了7項紓困扶持措施,。其中包括，2022年繼續(xù)實施旅行社暫退旅游服務(wù)質(zhì)量保證金扶持政策,，對符合條件的旅行社維持80%的暫退比例,，鼓勵有條件的地方進一步提高暫退比例。

　　2022年,，旅游行業(yè)以單位方式參加失業(yè)保險,、工傷保險的企業(yè),，可申請緩繳失業(yè)保險、工傷保險費,，期限不超過一年,，緩繳期間免收滯納金。政府采購住宿,、會議,、餐飲等服務(wù)項目時，嚴格執(zhí)行經(jīng)費支出額度規(guī)定,，不得以星級,、所有制等為門檻限制相關(guān)企業(yè)參與政府采購。

　　對符合條件的,、預(yù)期發(fā)展良好的旅行社,、旅游演藝等領(lǐng)域中小微企業(yè)加大普惠金融支持力度。

　　公路水路鐵路運輸業(yè)紓困扶持措施

　　今年免征公共交通運輸服務(wù)增值稅

　　《實施方案》針對公路水路鐵路運輸業(yè)出臺了6項紓困扶持措施,。其中包括,，2022年暫停鐵路運輸企業(yè)預(yù)繳增值稅一年；免征輪客渡,、公交客運,、地鐵、出租車,、長途客運,、班車等公共交通運輸服務(wù)增值稅；對符合要求的新能源公交車,，繼續(xù)按照既定標準給予購置補貼,，且退坡幅度低于非公共領(lǐng)域購置車輛。

　　同時,，2022年繼續(xù)使用車輛購置稅收入補助地方資金,，支持公路、水運和綜合貨運樞紐,、集疏運體系建設(shè)等,。鼓勵有條件的地方根據(jù)實際需要統(tǒng)籌安排資金，用于存在困難的新能源出租車,、城市公交運營等支出,。

　　民航業(yè)紓困扶持措施

　　鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)加大對樞紐機場信貸支持力度

　　《實施方案》針對民航業(yè)出臺了4項紓困扶持措施。其中包括：2022年暫停航空運輸企業(yè)預(yù)繳增值稅一年,；統(tǒng)籌資源加大對民航基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金支持力度,。繼續(xù)通過民航發(fā)展基金對符合條件的航空航線、安全能力建設(shè)等予以補貼,。繼續(xù)通過民航發(fā)展基金等對符合條件的中小機場和直屬機場運營,、安全能力建設(shè)等予以補貼,，對民航基礎(chǔ)設(shè)施貸款予以貼息，對機場和空管等項目建設(shè)予以投資補助,。

　　鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)加大對樞紐機場的信貸支持力度,。鼓勵符合條件的航空公司發(fā)行公司信用類債券，拓寬航空公司多元化融資渠道,。對受疫情影響嚴重的航空公司和民航機場注冊發(fā)行債務(wù)融資工具建立綠色通道,。

　　記者 楊富

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