農(nóng)民日報·中國農(nóng)網(wǎng)記者 李傳君  四川省南充市儀隴縣是朱德同志和張思德同志的故鄉(xiāng),，有德鄉(xiāng)的美稱,。鄉(xiāng)村治理作為鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容,，儀隴縣歷來對此非常重視。近年來,，更是提出通過治理能力提升行動,，開啟縣域治理新篇章。尤其是以“四治”（自治,、法治,、德治、智治）融合為抓手,，來提升治理新效能,。

在實踐中,，儀隴縣除了加強大家都有的基本功外,，特別突出了適合自身實際的招數(shù)套路,。比如建立“老幼友好型社區(qū)”、建立“法律明白人”制度,、建立“移風(fēng)易俗領(lǐng)導(dǎo)小組”等,。尤其是緊扣兩“德”故居，突出在黨組織領(lǐng)導(dǎo)下,，以紅色文化教化人,。

突出家文化，把松散社區(qū)凝成一個“家”

原來的度門鎮(zhèn)磨子壩村,，因儀隴縣工業(yè)園區(qū)的拆遷安置小區(qū)建設(shè),，改革后成了度門街道辦事處磨子壩社區(qū)。原戶籍人口只有1058人,，兩個安置小區(qū)入住后,，變成了常住人口5300余人。大家成了上樓的農(nóng)民,，且大多是老人和小孩,，過去的習(xí)俗未改，容易增添新隔閡,。

“怎樣把松散的社區(qū)凝成一個‘家’,？我們想了很多辦法?！鄙鐓^(qū)黨總支書記曾治國說,，在“黨總支＋小區(qū)支部＋單元樓長＋網(wǎng)格員”的框架下，社區(qū)迅速成立了黨員志愿服務(wù)隊,。開始主要是深入群眾中搜集意見,，并有針對性地提出方案，然后一個一個解決實際問題,。

群眾反映最多的是兩小區(qū)環(huán)境差別太大,，社區(qū)當(dāng)即決定整改。首先拆圍墻,，修步梯聯(lián)通,，讓兩小區(qū)環(huán)境共享；然后在無電梯無停車位的小區(qū)加強綠化,、美化和停車位修建,。“我們在舊一點的小區(qū)修建了連心園,，內(nèi)設(shè)連心亭,、芳鄰長廊,、露天議事廳等?！痹螄f,。

針對老幼居多的實情，社區(qū)提出建立老幼友好型社區(qū)的概念,，樹立社區(qū)一家親的理念,。這里的“童伴之家”不僅有大學(xué)生志愿者和義務(wù)輔導(dǎo)的老師定期前來，陪留守兒童看書,、做游戲,、學(xué)畫畫、學(xué)唱歌跳舞,，小區(qū)還開辟了微花園認領(lǐng)區(qū),，培養(yǎng)孩子們的家園意識。

社區(qū)通過自主捐款成立的慈善基金,，目前余額達3萬余元,。“我們主要用于社區(qū)老人和特困人群的幫扶和關(guān)懷,?！痹螄f。社區(qū)規(guī)定,，凡80歲以上老人,，均可享受由社區(qū)出資主辦的集體壽誕儀式?！拔覀兠吭露家e辦一次,，老人們都很積極，兒女們也很支持,?！?/span>

近日，社區(qū)給張尚明,、劉家珍,、張先濤、湯述云,、鄧友生5位老人集體過生日,。一大早，社區(qū)派車將他們接到日間照料中心,，為他們買了一個大蛋糕,，并做了他們平常喜歡吃的坨子肉、粉蒸肉、綠豆燉鴨子等菜品,，總花費不到500元,。

法律明白人，讓轄區(qū)人人知法懂法會用法

為在基層織密法治防護網(wǎng),，儀隴縣打造出“實體＋熱線＋網(wǎng)絡(luò)”的公共法律服務(wù)矩陣,，建成了服務(wù)中心站、室569個,，全省率先推出集咨詢,、援助,、學(xué)法一體的“儀隴縣掌上公共法律服務(wù)平臺”,，全面實現(xiàn)了一村（社區(qū)）一法律顧問，培養(yǎng)認證法律明白人1593名,。

五福鎮(zhèn)老罐村是全國民主與法治示范村,，該村由儀隴縣檢察院長期掛聯(lián)幫扶，除定期有法律界人士到村里進行法制講座外,，他們還利用一年中重大節(jié)點日子舉行形式多樣的法治宣傳,。正在建設(shè)、年底將竣工的法制大講堂,，室內(nèi)可坐100余人,，外面的院壩可坐幾百人。

該村二組村民鄭某,，因與父母有矛盾,，長期在外務(wù)工不歸家。而今母親癱瘓在床,，父親要求其回家盡責(zé),，但鄭某置若罔聞。村里知道后,，請求常年法律顧問馬富國施加援助,。馬律師跟鄭某通了電話，并耐心勸誡他立即回家,，否則鄭某的父親可起訴他,，法院會強制他履行義務(wù)。

“目前,，鄭某仍然沒有回來,。”老罐村黨總支書鄭桂珍說,，村上的“無職黨員調(diào)解小組”也在同步努力,，一邊繼續(xù)勸說，一邊開導(dǎo)鄭某父親，為維護自身權(quán)益,，可以考慮向人民法院提起訴訟,。

深挖紅色資源，以德教人除陋習(xí)樹新風(fēng)

除“道德銀行”“積分制”以及“紅黑榜”等傳統(tǒng)手段外,，儀隴縣緊扣兩“德”故里,，深挖紅色資源，定期開展“朱德大講堂”“張思德大講堂”,，宣講艱苦奮斗,、勤儉節(jié)約的時代新風(fēng)，以紅色文化浸潤人心,，并印發(fā)相關(guān)文件,，全縣開展治理大操大辦移風(fēng)易俗活動。

福臨鄉(xiāng)插旗山村,，是烈士陳光第的家鄉(xiāng),，其健在的兒子蔡恩培、陳學(xué)禮均90高齡,，蔡恩培還是參加過抗美援朝的老兵,。村里成立了“陳光第事跡宣講隊”，蔡恩培,、陳學(xué)禮和陳光第的孫子陳明是主要成員,，不定期會在村里給干部、群眾和學(xué)生宣講,。

源于該村現(xiàn)已全鄉(xiāng)推廣的大學(xué)新生集體表彰儀式在近日舉行,。全鄉(xiāng)59名今年考上的大學(xué)的新生，首先在鄉(xiāng)政府接受了一堂入學(xué)思想教育,，蔡恩培給他們講了陳光第的革命事跡,，鄉(xiāng)政府給每位同學(xué)發(fā)了獎學(xué)金，然后每位學(xué)生簽下了《拒辦升學(xué)宴承諾書》,。

該村深挖陳光第精神,，還成立“老陳會客廳”，以調(diào)解民事糾紛,，收集社情民意,，解決日常問題為目的。根據(jù)鄉(xiāng)賢的捐贈,，還成立了“光地基金會”,，最近根據(jù)村民意見，決定動用一筆資金,，為全村所有留守老人安裝“留守老人照護系統(tǒng)”,，隨時關(guān)注老人們的情況,。

“我們的‘老陳公益廚師團隊’，是在以我為理事長的紅白理事會領(lǐng)導(dǎo)下成立的,，挑起整治大操大辦提倡移風(fēng)易俗的任務(wù),。”該村黨總支書記陳良禮說,，凡允許辦的紅白宴席,，一律由“老陳公益廚師團隊”去服務(wù)，每桌菜不超過12道,，價格不超過500元,，隨禮不超過200元。

過去,，插旗山村宴席很多,，村民“人情債”很重，宴席上涼菜就有五六道,，加上熱菜一般都在20道以上,，價格都在800元以上，隨禮更是互相攀比,，浪費十分嚴(yán)重，人際關(guān)系反而搞得很緊張,。通過村規(guī)民約及“老陳公益廚師團隊”出手,，情況好轉(zhuǎn)，新風(fēng)氣正在形成,。