航拍營山縣汽摩配產(chǎn)業(yè)園,。

記者在重慶配套產(chǎn)業(yè)園歐度電動(dòng)車展區(qū)采訪,。

●南充市融媒體中心記者易立權(quán)劉舒藝/文余中華/圖

5月14日下午，參加“組團(tuán)培育副中心喜看南達(dá)新氣象”主題采訪活動(dòng)第一批次集中采訪的記者來到營山縣,，目之所及,，皆是拼經(jīng)濟(jì)、搞建設(shè)的浪潮,；所到之處,，全是抓產(chǎn)業(yè)、謀發(fā)展的景象,。

近年來,，營山全力實(shí)施工業(yè)攻堅(jiān)行動(dòng)，爭當(dāng)南充建設(shè)成渝地區(qū)先進(jìn)制造業(yè)集聚區(qū)的“排頭兵”,，在產(chǎn)業(yè)培育上注重“抓大不放小,、放水養(yǎng)魚”，聚焦“鏈長,、鏈主,、鏈譜”“三鏈”發(fā)力,，工業(yè)集聚效應(yīng)越來越明顯，構(gòu)建起良好的產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈,。

“放水養(yǎng)魚”培育壯大優(yōu)質(zhì)企業(yè)

采訪組一行首先走進(jìn)四川營山經(jīng)開區(qū)雙創(chuàng)基地,，只見四川中寶科技有限公司（以下簡稱中寶科技）車間內(nèi)，工人們正在趕制訂單,。該公司生產(chǎn)的鍵合絲線徑最細(xì)能達(dá)到13微米,，相當(dāng)于頭發(fā)絲的1/7，長度可達(dá)萬米,，且能保證任意一個(gè)截面的元素分布均勻,。

“做到這一點(diǎn)，對精確度和潔凈度要求特別高,。我們車間均達(dá)到了千級凈化標(biāo)準(zhǔn),。”公司負(fù)責(zé)人時(shí)軍韜告訴記者,。

產(chǎn)品要達(dá)到客戶需求,，除了對潔凈度要求非常苛刻外,，對設(shè)備和配方要求也很高,。“我們在金銀等高純度貴金屬里面加入配方,?！睍r(shí)軍韜說，這個(gè)配方是中寶科技的技術(shù)核心所在,。解決了這個(gè)問題,，才能得到理想的機(jī)械性能、物理性能,，滿足不同客戶的需要,。

近年來，營山在工業(yè)發(fā)展上堅(jiān)持“抓大不放小,，放水養(yǎng)魚”的思路,，培育企業(yè)和項(xiàng)目成長壯大，推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,。

在雙創(chuàng)基地,，營山拿出兩層廠房“孵化”中寶科技，并提供租金,、水電氣等方面的支持,，還配備服務(wù)專員，對企業(yè)提供“保姆式”服務(wù)。公司于2023年5月落戶營山,，同年11月投產(chǎn),，目前產(chǎn)值已近1億元。

對引進(jìn)企業(yè),，營山舍得“放水養(yǎng)魚”,；對于本土企業(yè)，營山更是不遺余力給政策培育,。

采訪組走進(jìn)四川省川北電纜有限公司（下稱川北電纜）車間看到，工人將銅絲拉成一定規(guī)格后,，利用設(shè)備將多股銅絲絞成線纜,，再通過擠塑生產(chǎn)線做好絕緣層，就得到各種規(guī)格的電纜,。據(jù)介紹,，川北電纜成立于1989年，主要生產(chǎn)35千伏及以下的各類型電纜,，產(chǎn)品暢銷全國各地,，是省內(nèi)外多家大型企業(yè)的長期供貨商。

2023年,，營山縣持續(xù)推進(jìn)四川營山經(jīng)開區(qū)建設(shè),，以機(jī)械汽配、電子信息產(chǎn)業(yè)為突破口,，大力實(shí)施建鏈,、補(bǔ)鏈、延鏈,、強(qiáng)鏈工程,，園區(qū)面積拓展至10平方公里，成功創(chuàng)建為四川省“十四五”循環(huán)化改造園區(qū),、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈產(chǎn)業(yè)合作示范園區(qū),。與此同時(shí)，營山在縣城北部規(guī)劃建設(shè)經(jīng)開區(qū)北區(qū),，形成“雙園承載,、雙核驅(qū)動(dòng)”的工業(yè)發(fā)展態(tài)勢。去年?duì)I山新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)15戶,、達(dá)到110戶,，工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行綜合指標(biāo)位居全市第2位，規(guī)上工業(yè)增加值同比增長7.8%,。今年一季度,，營山新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)6戶、達(dá)到116戶，8戶企業(yè)成功入列“四川省創(chuàng)新型中小企業(yè)”,。

“三鏈發(fā)力”工業(yè)企業(yè)集群發(fā)展

營山堅(jiān)持資源配置立足產(chǎn)業(yè)鏈,、產(chǎn)業(yè)布局瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)鏈、招商引資圍繞產(chǎn)業(yè)鏈,，聚焦“鏈長,、鏈主、鏈譜”“三鏈”發(fā)力,，持續(xù)推進(jìn)機(jī)械汽配,、電子信息兩大產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，著力集聚內(nèi)外資源,，帶動(dòng)均衡發(fā)展,，健全產(chǎn)業(yè)鏈條，推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,。

在營山縣汽摩配產(chǎn)業(yè)園的展覽大廳里,，四川浩成閥門制造有限公司生產(chǎn)的銅制閥門閃閃發(fā)亮。這家從浙江省臺州市引進(jìn)的閥門制造企業(yè),，于2019年9月落戶營山,，享受了一系列扶持政策。如今企業(yè)發(fā)展壯大,，不僅開始修建新廠房,，還與10余家閥門企業(yè)抱團(tuán)發(fā)展，打造營山閥門產(chǎn)業(yè)園,。

營山以構(gòu)建產(chǎn)業(yè)集群為目標(biāo),，在“鏈主”企業(yè)周圍布局一批分工明確的配套企業(yè)，加大“鏈主”企業(yè)與上下游企業(yè)合作力度,，實(shí)現(xiàn)企業(yè)間協(xié)同發(fā)展,、合作共贏。目前,，機(jī)械汽配產(chǎn)業(yè)鏈的企業(yè)間已實(shí)現(xiàn)相互配套,，正積極開拓高端智能研發(fā)制造新賽道，將形成集研發(fā),、生產(chǎn),、銷售為一體的產(chǎn)業(yè)集群，力爭到2026年,，總產(chǎn)值達(dá)到270億元,。

營山縣還針對各條產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)的原材料供給和下游產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)需求，積極引進(jìn)相關(guān)配套企業(yè)入駐,，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈“動(dòng)力島”,，實(shí)現(xiàn)企業(yè)間內(nèi)循環(huán),，企業(yè)物流費(fèi)用明顯減少，產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定性和競爭力顯著增強(qiáng),；創(chuàng)新物流供給,，通過物流獎(jiǎng)補(bǔ)的方式，引導(dǎo)3家物流需求大的生產(chǎn)型企業(yè),，合資組建了1家物流公司,，先后開通了每天直達(dá)臺州、東莞,、重慶的3條專線,，讓企業(yè)的物流費(fèi)用下降30%以上，有效降低了企業(yè)的生產(chǎn)成本,，帶動(dòng)更多產(chǎn)能匯聚營山,、相互配套。

優(yōu)化服務(wù)打造一流發(fā)展環(huán)境

項(xiàng)目的推進(jìn),、產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，離不開良好的發(fā)展環(huán)境,。

營山川信機(jī)械有限公司是從浙江玉環(huán)引進(jìn),、專門從事摩托車發(fā)動(dòng)機(jī)離合器總成和汽車零部件生產(chǎn)的企業(yè)，2019年落戶營山,。園區(qū)管委會(huì)周到細(xì)致的服務(wù)以及全面落實(shí)各項(xiàng)政策,，讓公司負(fù)責(zé)人林勇平深感“不虛此行”：“在這里創(chuàng)業(yè)，感到很舒心,、安心,，對未來發(fā)展很有信心?！?/span>

在林勇平的推動(dòng)下,，營山近四年成批次、成鏈條引進(jìn)了40余家玉環(huán)籍機(jī)械汽配和閥門企業(yè),，營山玉環(huán)企業(yè)家協(xié)會(huì)于2022年10月掛牌成立,，目前已有70余家企業(yè)加入?yún)f(xié)會(huì)。該協(xié)會(huì)不僅成為營山對外招商的一個(gè)重要平臺,，協(xié)會(huì)企業(yè)還共享物流,、材料采購、特有設(shè)備等資源,，有力促進(jìn)了企業(yè)抱團(tuán)發(fā)展,。

企業(yè)家們的安心、放心不僅來自營山優(yōu)厚的惠企政策,、良好的營商環(huán)境,，還有對營山發(fā)展前景的看好,。

營山堅(jiān)持把優(yōu)化營商環(huán)境作為“一號工程”，嚴(yán)格落實(shí)優(yōu)化營商環(huán)境“十嚴(yán)禁”要求,，認(rèn)真執(zhí)行營山縣“惠企18條”措施,，堅(jiān)決兌現(xiàn)企業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)扶持，嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)政務(wù)服務(wù)政策,。同時(shí)大力開展“優(yōu)化營商環(huán)境紀(jì)律作風(fēng)保障年”行動(dòng),，堅(jiān)決糾治消極應(yīng)付、“一刀切”“亂加碼”等問題,，黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn),。

為人才營造良好的發(fā)展環(huán)境，也是優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境的重要部分,。近年來,，營山深入實(shí)施“制造業(yè)人才集聚”戰(zhàn)略，圍繞人才的“引,、育,、留、用”,，打造人才集聚“洼地”,，為工業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)勁的人才支撐。

作為四川新潤豐食品有限公司技術(shù)研發(fā)部部長,、營山首批企業(yè)工匠,、名匠工作室主持人，河南人崔曉舉已經(jīng)在營山工作了近10年?，F(xiàn)在他已獲得國家專利4項(xiàng),，幫助企業(yè)節(jié)約成本近千萬元，增收超5億元,。

在營山,，像崔曉舉這樣的制造業(yè)人才還有很多。在工業(yè)領(lǐng)域,，營山實(shí)施“百企百匠”項(xiàng)目,，與中國農(nóng)大等16所高校深化合作，建成“企中?！睂?shí)訓(xùn)基地4個(gè),，柔性引進(jìn)博士7人，全職引進(jìn)產(chǎn)業(yè)人才200余人,，培育“企業(yè)工匠”44名,，打造名匠、名企業(yè)家工作室5個(gè),。

下一步,，營山將在全省“1+3+N”人才發(fā)展雁陣格局下,，推動(dòng)南充－達(dá)州組團(tuán)建設(shè)川東北創(chuàng)新人才集聚地，努力讓更多人才匯聚營山,、建設(shè)營山,。

“我縣將以求賢若渴之心引才聚才，以夯基壘臺之舉育才強(qiáng)才,，以筑巢引鳳之策愛才留才,，讓營山成為人才實(shí)現(xiàn)理想和抱負(fù)的圓夢之地?！睜I山縣委書記敬健表示,。

■記者手記

制造強(qiáng)縣步履鏗鏘

◎易立權(quán)

踏訪綏山大地，營山工業(yè)發(fā)展的強(qiáng)勁之勢,，讓參加“組團(tuán)培育副中心喜看南達(dá)新氣象”主題采訪活動(dòng)的記者們?yōu)橹駣^,。

思路清晰。營山對工業(yè)發(fā)展的重視程度令人動(dòng)容,，其發(fā)展思路也得到很好的延續(xù),。在產(chǎn)業(yè)培育上注重“抓大不放小、放水養(yǎng)魚”,，聚焦“鏈長,、鏈主、鏈譜”“三鏈”發(fā)力,，眾多類型接近,，功能互補(bǔ)的企業(yè)集聚發(fā)展,，形成包括川信機(jī)械,、五四機(jī)械在內(nèi)的機(jī)械汽配產(chǎn)業(yè)園，包括營之星,、德健榮昇在內(nèi)的電子信息產(chǎn)業(yè)園,，包括浩成閥門在內(nèi)的閥門產(chǎn)業(yè)園……工業(yè)集聚效應(yīng)愈發(fā)明顯，構(gòu)建起良好的產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈,。

舉措務(wù)實(shí),。《加快推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展2021－2023年行動(dòng)支持方案》《支持個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型升級為企業(yè)的實(shí)施意見》等政策很好地得到落實(shí),，《2024年推進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》《制造強(qiáng)縣三年攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃（2024—2026）》等新政策相繼出爐,，干貨滿滿。

赤誠服務(wù),。充分發(fā)揮項(xiàng)目前期,、要素保障、金融服務(wù),、政策兌現(xiàn)4個(gè)企業(yè)服務(wù)專班效能,，大力推行項(xiàng)目容缺審批,、獎(jiǎng)補(bǔ)按時(shí)兌現(xiàn)等工作機(jī)制，確保說到做到,、不放“空炮”,。建立邀請企業(yè)家參與涉企政策制定等互動(dòng)制度，及時(shí)收集建立資源,、需求,、項(xiàng)目等政企互動(dòng)清單，實(shí)行分級分類,、限期辦結(jié),。建立企業(yè)融資需求臺賬，提供“興園貸”“園保貸”等個(gè)性化金融產(chǎn)品,，有力破解長期困擾,、制約企業(yè)發(fā)展的主要“瓶頸”。

歷盡天華成此景,。在工業(yè)發(fā)展,、制造強(qiáng)縣的道路上，營山步履堅(jiān)定,，鏗鏘前行,！

縣（市、區(qū)）委書記訪談

“一攻堅(jiān)兩提升”推動(dòng)市委決策部署落地見效

——專訪營山縣委書記敬健

●南充市融媒體中心記者易立權(quán)

在南充加快建成省域經(jīng)濟(jì)副中心,、加快推進(jìn)“五區(qū)建設(shè)”,、大力實(shí)施“五市戰(zhàn)略”、扎實(shí)開展“八大行動(dòng)”的實(shí)踐中,，營山縣的比較優(yōu)勢有哪些,？是如何思考謀劃，抓好貫徹落實(shí)的,？記者專訪了營山縣委書記敬健,。

記者：營山在助推“五區(qū)建設(shè)”、助力“五市戰(zhàn)略”中有哪些比較優(yōu)勢,？

敬?。籂I山位于成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈規(guī)劃范圍內(nèi)，處于南充達(dá)州組團(tuán)發(fā)展的接合部,，是全省托底性幫扶的39個(gè)欠發(fā)達(dá)縣之一,。國省戰(zhàn)略的縱深推進(jìn)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)的穩(wěn)步發(fā)展,、多重政策利好因素不斷釋放,、地理區(qū)位優(yōu)勢逐步顯現(xiàn)，為營山助推“五區(qū)建設(shè)”,、助力“五市戰(zhàn)略”增加了底氣,、增強(qiáng)了信心,。

營山發(fā)展正處于國省戰(zhàn)略的“疊加期”。在成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈國家戰(zhàn)略和南充—達(dá)州組團(tuán)培育川東北省域經(jīng)濟(jì)副中心的省委戰(zhàn)略中,，營山抓住機(jī)遇,，與重慶、達(dá)州產(chǎn)業(yè)融入,、人文交流,、民間互動(dòng)較為深入，輻射,、帶動(dòng)將更為明顯,。

營山處于托底幫扶的“窗口期”。省委將營山納入托底性幫扶的欠發(fā)達(dá)縣,，在產(chǎn)業(yè)培育,、基礎(chǔ)補(bǔ)短等方面給予政策、資金支持,，為其發(fā)展增添了動(dòng)能,。

營山處于加快發(fā)展的“上升期”。地區(qū)生產(chǎn)總值增速連續(xù)三年保持全市第一,，社消零,、服務(wù)業(yè)增加值等多項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速長期位居全市“一方陣”，發(fā)展態(tài)勢向上向好,。

記者：助推“五區(qū)建設(shè)”,、助力“五市戰(zhàn)略”，營山的思路和路徑是什么,？

敬?。簩?biāo)市委“五區(qū)建設(shè)”發(fā)展定位和“五市戰(zhàn)略”發(fā)展路徑，營山明確了“一攻堅(jiān)兩提升”工作重心,，全力推動(dòng)市委,、市政府各項(xiàng)決策部署在營山落地落實(shí),、見行見效,。

“一攻堅(jiān)”即工業(yè)攻堅(jiān)，全力實(shí)施工業(yè)產(chǎn)業(yè)“五大行動(dòng)”,，爭當(dāng)南充建設(shè)成渝地區(qū)先進(jìn)制造業(yè)集聚區(qū)的“排頭兵”,。

實(shí)施“產(chǎn)值突破”行動(dòng)。推進(jìn)機(jī)械汽配,、電子信息兩大產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,。實(shí)施“招大引強(qiáng)”行動(dòng)。深化經(jīng)合外事局,、經(jīng)開區(qū)管委會(huì)“雙軌招商”機(jī)制,，全面壓實(shí)“鏈長制”責(zé)任,，圍繞“機(jī)械汽配、電子信息”2條產(chǎn)業(yè)鏈,，不斷加大招商引資力度,。實(shí)施“主體培育”行動(dòng)。堅(jiān)持“一產(chǎn)一策,、一企一策”抓培育,。實(shí)施“載體提升”行動(dòng)。加快推進(jìn)經(jīng)開區(qū)建設(shè),，力爭園區(qū)面積每年拓展1平方公里以上,、建成投用標(biāo)準(zhǔn)廠房10萬平方米以上。實(shí)施“環(huán)境優(yōu)化”行動(dòng),。堅(jiān)持資金保障,、服務(wù)保障“兩手抓”，提高工業(yè)發(fā)展資金,，修訂支持制造業(yè)若干政策措施,、涉企服務(wù)考核辦法等文件，全力打造最優(yōu)質(zhì)的發(fā)展環(huán)境,。

“兩提升”即“城市發(fā)展內(nèi)涵,、和美鄉(xiāng)村品質(zhì)”兩大提升。

一方面,，實(shí)施“三賦能一補(bǔ)短”,，全力提升城市發(fā)展內(nèi)涵，爭當(dāng)南充建設(shè)全國有影響力的高品質(zhì)生活宜居區(qū)的“示范生”,。實(shí)施衛(wèi)教賦能,，深化與四川大學(xué)華西醫(yī)院、成都七中等名院名校的合作,，推動(dòng)衛(wèi)教事業(yè)內(nèi)涵式發(fā)展,；實(shí)施商圈賦能，穩(wěn)定擴(kuò)大傳統(tǒng)消費(fèi),、培育壯大新型消費(fèi),、提質(zhì)升級農(nóng)村消費(fèi)，全力爭創(chuàng)四川省消費(fèi)創(chuàng)新發(fā)展引領(lǐng)縣,；實(shí)施管理賦能,，深入開展“城市管理質(zhì)效提升年”行動(dòng)，鞏固好國家衛(wèi)生縣城,、省級文明縣城創(chuàng)建成果,；實(shí)施基礎(chǔ)補(bǔ)短，持續(xù)推進(jìn)城市路網(wǎng)、管網(wǎng),、功能改造提升,，努力做到“城市讓生活更美好”。

另一方面,，聚焦四個(gè)“一體化”建設(shè),，全力提升和美鄉(xiāng)村品質(zhì)，爭當(dāng)南充建設(shè)西部綠色發(fā)展樣板區(qū)的“優(yōu)等生”,。推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化,，力爭實(shí)現(xiàn)“同網(wǎng)、同質(zhì),、同價(jià),、同服務(wù)”；推進(jìn)城鄉(xiāng)生活垃圾“收,、運(yùn),、處”一體化，努力實(shí)現(xiàn)生活垃圾無害化,、減量化,、資源化處置；推進(jìn)城鄉(xiāng)污水治理一體化,，努力實(shí)現(xiàn)水資源節(jié)約化,、循環(huán)化利用；推進(jìn)城鄉(xiāng)交通路網(wǎng)一體化,，加快形成優(yōu)質(zhì)高效的交通運(yùn)輸體系,。

同時(shí)，我們緊扣高質(zhì)量發(fā)展新理念,、新要求,，堅(jiān)決守牢安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境,、社會(huì)穩(wěn)定,、耕地保護(hù)、債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)“五條底線”,，持續(xù)強(qiáng)化紀(jì)律作風(fēng),、干部人才、資源要素“三大保障”,，不斷為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新動(dòng)力,、新動(dòng)能,，努力為南充加快建成省域經(jīng)濟(jì)副中心,、加快推進(jìn)“五區(qū)建設(shè)”、大力實(shí)施“五市戰(zhàn)略”貢獻(xiàn)營山力量,！

編輯：王林埡 責(zé)編：林子檬 編審：蒲勇 監(jiān)制：張斌